迎难而进开拓创新国土局工作会讲话

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1、迎难而进开拓创新努力为桐梓经济的平稳较快发展提供资源保障同志们：根据会议安排，我代表局党组，主要就2009年国土资源管理工作进行安排部署。过去的2008年，我们经受了雪凝灾害的困扰、藏独的骚扰、汶川地震的悲痛，也享受了成功举办奥运会及神七飞天的喜悦。一年来，在县委、县政府和上级主管部门的领导和指导下，大家不辞辛苦，创新务实，真抓实干，努力工作，圆满完成了各项工作任务，得到了县委、县政府和上级业务主管部门的充分肯定；这一年，面对日常事务与专项行动、重点项目与交办任务，保护资源与保障发展，大家认真履行职责，同心协力，为扩内需、保发展、保稳定、保民生作出了应

2、有贡献。一分辛劳一分收获，辛勤工作换来了：市国土资源局2008年目标管理考核二等奖，2008年度县直机关综合目标考核先进单位，2008年度党风廉政建设责任制先进单位，2008年度县安全生产工作三等奖，2008年度先进窗口单位二等奖。这些荣誉的获得，是全体干部职工不懈努力，积极应对困难和挑战，创新工作思维和方法取得的。面对全球金融风暴影响下的县域经济，我们必须分析去年工作中存在的问题和差距，迎头赶上。成绩和荣誉已成为历史，新一年我们必须坚定信心、迎难而上，开拓创新，全力促进县域经济平稳较快发展。2009年我们要紧紧围绕县委十一届二次会议提出的“盯牢目标、

3、苦干实干、统筹发展、跨越升位”的总体要求，抓早、抓紧、抓实国土资源管理工作。指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央、省、市、县经济工作会，全国、全省、全市13国土资源管理工作会议精神，以科学发展观为指导，以服务经济发展、社会和谐为目标，以保障扩大内需、基础设施和民生项目为重点，以严格保护耕地、节约集约用地为主线，以改革创新为动力，综合运用经济、法律、行政等手段，严格规范我县国土资源管理，努力做到保护资源更加有效，保障发展更加有力，节约资源更加突出，依法管理更加落实，队伍建设更加扎实，为促进桐梓经济社会平衡较快发展提供资源保障，为突出“

4、三农”工作和项目建设“两大主题”，打造能源、煤化工、铝钛及铝钛加工“三大支柱”，做强方竹、畜牧、蔬菜、烤烟“四大产业”，抓好农民增收、民生改善、基础设施、生态建设、城镇发展、乡村旅游“六大重点”等工作作出新的贡献。一、深刻理解中央精神，切实履行部门职责1、深刻理解中央精神作为国土资源部门的干部职工要认真学习、全面理解和准确把握中央精神实质，把思想和行动统一到中央的决策和部署上，统一到县委、县政府的总体工作要求上，以科学发展观的要求，把促进经济平衡较快增长作为国土资源管理服务工作的重中之重，迅速行动，积极应对，主动服务，规范管理，切实做好扩大内需促进经济

5、平衡较快增长的各项工作。2、切实履行部门职责国土资源部门要按照“依法依规征地、节约集约用地、维护合法权益”的原则，保障政令畅通，简化审批手续，把“主动服务、超前服务、热情服务、优质服务”贯穿到各项工作全过程中。认真理解中央、省委省政府和市委市政府精神，准确把握政策界限，切实履行部门职责，强化监督管理，确保中央、省、市、县扩大内需促进经济平衡较快增长的各项政策措施落实到实处。二、大力开展土地开发整理复垦，落实耕地保护制度，确保建设项目用地1、切实做好耕地保护工作进13一步完善各级政府土地管理和耕地保护目标责任制及其考核工作，认真落实各项耕地保护措施，切实

6、做好耕地特别是基本农田保护工作，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少。各类建设项目必须尽量不占耕地或少占耕地，确需占用耕地，要按照“先补后占”的要求，在用地报批前完成耕地补充。对列入新增中央投资计划清单的项目，要提前介入，帮助业主做好选址工作，尽量不占或少占耕地，确需占用的，要实行占补平衡。报批用地时没有条件完成补充耕地的，须提供落实耕地资金和挂钩土地整理复垦开发项目的相关资料。2、大力开展土地开发整理复垦要加大土地开发整理复垦工作力度，全县新实施土地整理复垦开发项目5850亩，完成土地开发整理新增耕地任务2250亩。在保护生态的前提下，大力推进

7、低丘缓坡开发、灾毁耕地整理整治和农村建设用地复垦（包括空闲宅基地、废弃矿地复垦）。逐步建立建设项目补充耕地数量质量等级折算制度，确保补充耕地质量。开展表土剥离再利用工作试点。3、进一步加快土地利用总体规划修编进程在新一轮土地利用总体规划中，要统筹安排，将扩大内需项目、重点建设项目、民生项目、新农村建设项目纳入规划编制中，在城乡建设用地总规模控制下，优先安排用地，重点予以保障。要坚持节约集约用地原则，尽量不占或少占耕地，对实在不能避让耕地及基本农田的，在规划修编中调整。4、强化对城乡建设用地的统筹在城镇建设用地规模范围内，优先安排保障性住房等民生工程项目

8、用地；在农村建设用地中，优先保障农村危房搬迁、地质灾害危房搬迁，农村基础设施和农村公益事业用地