李局长讲话内容

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1、（一）管理手册颁布令为适应市场的需求，满足顾客和相关方的要求，保证卷烟销售、服务和管理体系的持续改进，本局（公司）依据GB/T19001-2008/ISO9001：2008和GB/T28001-2001idtOHSAS18001:2001标准；《国家烟草专卖局关于烟草行业全面实施ISO9000质量管理体系的指导意见》（国烟运［2006］704号）、《国家烟草专卖局关于进一步做好全面实施质量管理体系工作的通知》（国烟运[2007]422号）文件；国家法律法规、行业标准与技术规范，结合市局（公司）的实际情况，编

2、制了《质量、职业健康安全管理手册》（以下简称管理手册），现予颁布实施。本手册用于市局（公司）内部和外部（包括认证机构）评价本局（公司）满足顾客和相关方的能力、满足法律法规的能力以及满足自身要求的能力。本手册使用了过程方法，其目的是为了识别、确定和管理众多相互关联的活动，并组成系统应用，力求过程动态的增值。PDCA的方法适用于本局（公司）所有的过程，其目的是通过一个个PDCA的循环来达到持续改进。P策划：根据顾客和相关方要求和本局（公司）的质量、职业健康安全方针，建立目标和过程。D实施：实施过程，并予以监控。

3、C检查：根据制定的方针和目标，对过程和服务、安全健康状况进行监视和测量，并报告结果。A改进：采取措施，以达到持续改进的目的。本《管理手册》阐述了本局（公司）的企业发展战略、“质量、职业健康安全方针”和“质量、职业健康安全目标”，概述了质量、职业健康安全管理体系的结构和相关过程及质量、职业健康安全管理体系程序，并真实全面地描述了本局（公司）管理体系的现状,是本局（公司）的质量、职业健康安全管理的“法规”，是经营活动必须遵循的纲领性文件和准则，具有强制性，用于统一、协调全局（公司）的质量、职业健康安全管理活动。

4、现要求各级领导和员工必须严格遵守和切实贯彻执行《管理手册》及其他相关文件的规定。本《质量、职业健康安全管理手册》于批准之日起正式生效。2009年7月1日企业发展战略和管理方针批准令企业发展战略：坚持和贯彻科学发展观，不断适应市场经济新要求和行业发展新形势，强化专卖机制，改进管理方法，增强专卖控市能力；不断适应行业组织结构调整形势，本着“优质、高效”原则，发展和完善现代流通，增强网络服务能力；以市场为导向，以客户满意为目标，坚持“两个维护”不动摇，稳定销量、培育品牌，提升结构，增强卷烟营销能力；加强企业内部管

5、理监督，自我完善、自我调节，增强企业管理能力；加快信息化建设步伐，全面打造无纸化、自动化、信息化、网络化办公体系，提高企业的经营决策水平，规范企业内部管理，提高工作效率，降低管理成本；开展技术创新、管理创新和制度创新，建立全面准确量化的管理体系，提升行业生产经营管理水平，增强应对国际竞争能力；建立健全安全生产经营管理制度，落实安全目标管理责任，打造平安烟草；以人为本，建立完善的人才培养体系，形成系统的人才储备梯队，逐步实现各年龄层次齐全、学历结构优化、工作经验丰富的人才队伍；建立健全绩效考核机制，完善劳资绩

6、效考核体系，充分发挥工资分配的激励作用，调动干部职工工作积极性；开展企业文化建设，塑造企业特色文化，提高企业社会形象，增强企业核心竞争能力，确保烟草专卖制度下的安阳烟草行业充满生机和活力，促进安阳烟草行业持续稳定协调健康发展。管理方针：健康安全、遵纪守法科学管理、规范高效求实创新、优质服务以人为本、和谐发展持续改进、追求卓越2009年7月1日管理目标批准令中长期质量目标：a.卷烟经营主要指标完成率为100%，在全省处于先进水平；b.卷烟规范经营率达到100%；c.依法行政、败诉率为0；d.财务指标达到全省行

7、业先进水平；e.零售客户满意率达到90％以上；f.员工满意率达到90%以上；g.完成年度信访稳定工作目标；h.完成年度节能减排工作目标；职业健康安全目标：1、职业健康安全管理长期目标：力争实现：零事故、零伤害、零损失、零投诉的目标2、职业健康安全管理年度目标：a.每年一般事故控制在一起以下，杜绝重、特大安全事故。b.年工伤事故控制率低于2‰，杜绝重伤和死亡事故发生。c.杜绝火灾、道路交通责任事故的发生，严防被盗抢案件发生。d.不发生群体职业中毒事件。3、年度质量目标见《**年度管理目标一览表》2009年7月

8、1日（二）管理者代表任命书为了贯彻执行GB/T1900l—2008、GB/T2800l—2001两个标准，加强对建立质量和职业健康安全管理体系，并确保其正常有效地运行和持续改进的领导，现特任命副经理殷建立同志为管理者代表，并授权他代表本人履行以下职责：a)确保按照两个标准的要求，组织各级领导和全体员工建立、实施和保持本局(公司)的质量和职业健康安全管理体系；b)领导体系内部审核工作，并协助局(公司)的最高管理者开