朱爱民同志在全县农村工作会议上的讲话

《朱爱民同志在全县农村工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、朱爱民同志在全县农村工作会议上的讲话为深入贯彻落实省、市有关会议精神，精心部署全县冬季农业农村工作，确保实现全年农业发展、农民增收、农村后劲增强的目标，努力为明年工作开好局，打好基础，认真安排村级事务“421”管理工作，县委、县政府决定今天召开全县农村工作暨推行村级事务“421”管理工作会议。刚才，凤国同志作了全县农村工作报告，史莉同志作了全县基层组织建设工作报告，县工业园区负责同志就村级事务“421”管理工作作了发言，希望大家深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面就这两项工作，我再讲两点意见。一、关于农村工作（一

2、）正视问题，分析形势。今年以来，全县上下围绕提高农业综合生产能力、促进农民增收这一主题，努力稳定粮食生产、大力推进农业产业化经营，不断完善农业基础设施，积极加快新农村建设，全县农业农村工作取得了明显成效。但是我们更要清醒地认识到我县农业农村工作中依然存在一些问题亟待解决。一是农业基础设施薄弱。由于历史欠帐较多，农业基础设施建设滞后，抗御自然灾害的能力较差。我县自然灾害频繁，每年都发生不同程度的自然灾害，对农业生产的影响很大。目前靠天吃饭的现象还没有根本改变。二是农业产业化水平不高。龙头企业规模小，带动能力不强，农

3、产品大而不优、优而不特、特而不强，造成农产品市场竞争力弱、农民持续增收乏力。同时，我县的农产品大部分仍以原材料或初级加工产品进入市场，附加值很低，农业对于农民增收的潜力尚待进一步挖掘。三是政府投入农业生产资金不足。当前，政府对农业的投入主要依赖于上级项目的支持，县级财政对农业投入不足，政府的引导推动能力较弱。此外，各类农业项目资金分散管理，不能集中打捆使用，效果不突出。四是农民素质和组织化程度较低。随着近年来劳务经济的发展，大量青壮年农民工外出务工，现在农村务农的农民大多是妇幼老弱人员，造成农业劳动力素质低下，难

4、以适应现代农业发展的需求。同时，农民专业合作组织发展较慢，农民组织化程度较低，驾驭市场的能力不强。五是特色农业的发展优势不明显。目前，我县特色农业仍处于自发状态，动作小、进展慢、没规模，仍处于低水平、低层次，优势产业不优不强，主导产品规模不大，龙头企业带动能力弱，特色优势、区域优势文章做的还不够。六是农业综合生产能力整体水平不高，发展后劲不强。冬季农业生产是全年农业生产的重要阶段，要抓住这一有利时机，调整农业结构，优化区域布局，促进农业增产增效。（二）突出重点，强化措施。1、调整结构抓冬种。要按照“区域化布局，规

5、模化发展，标准化生产，产业化经营”的思路，以做大做强优势产业、特色品种为目标，围绕“稳粮、强牧、扩蔬”，壮大优势和特色产业规模，在抓好60万亩小麦、45万亩玉米高产攻关核心示范区建设以及5个部级小麦万亩高产攻关示范片建设的基础上，进一步扩大特色蔬菜基地规模，沿省道102、328、204线，以及沿界临淮公路两侧创建30万亩蔬菜生产基地，今年每产生一个蔬菜大棚，政府奖励1200元至1500元，以此带动全县冬季农业开发。当前重点抓好吕寨、庙岔等乡镇的辣椒基地，范兴集、高塘、老集、杨桥等乡镇的早春西瓜基地，杨小街乡早春南

6、瓜基地和滑集、土坡等乡镇早春甜叶菊基地等4个万亩特色农业生产基地建设。目前，我县正在全力打造“沪皖台现代农业科技示范园”，以单桥20000亩基地为中心，在全县建设区域化的种植基地和规模化的养殖基地，争取在两年内创建成“台湾农民创业园”。最近，台湾、上海的一些客商纷纷参与到了“沪皖台现代农业科技示范园”6项目，以后我们要多争取这类项目。各乡镇也要加大工作力度，转变工作思路，强力招商引资，积极建设乡镇自己的示范园区，推进农业工作跨越式发展。近期，全县的工业农业规划正在抓紧制定，工业这一块，就是发展“一带三极”重点。一

7、带就是从宋集高速连接线下来到县城的工业走廊；三极就是杨桥、鲖城、庙岔三个增长极；另外，还有五个工业集中区。农业这一块，希望各乡镇都要努力争取农业示范园区项目。每个乡镇都要有自己的工业集中区或农业示范园区，没有工业集中区的，必须要有农业示范园区。2、周密部署抓冬修。水利是农业的命脉，农田水利基本建设是提高农业综合生产能力的关键环节。做好今年的农田水利兴修工作要抓好三个方面的工作：一要抓好资金投入。水利部门要积极向上申报争取项目资金，加强协调跟踪落实。乡镇要积极引导、鼓励群众通过一事一议方式筹措建设资金，重点解决村内

8、小型农田水利建设。要继续按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则，推行小型农田水利设施产权制度改革，明确所有权，落实管护责任主体，激活民间投资办水利热情。应该说，通过近几年的水利兴修，全县主河道有了明显改善，主动脉已经开始疏通，但是毛细血管依然不够畅通，因此，要在打通主动脉的同时，疏通毛细血管，疏通中小沟，治理地头沟，配套小桥涵。二要落实好责任。要进一步落实行政首长责任制，行