支树平在全国特种设备安全监察工作会议讲话2008

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1、质量监督检验检疫情况通报第14期国家质检总局办公厅2008年4月17日在全国特种设备安全监察工作会议上的讲话支树平（2008年4月10日）这次全国特种设备安全监察工作会议不仅进行例行的年度工作总结、部署，而且经总局党组研究批准，—45—专门安排对全国特种设备安全工作先进集体和先进个人进行表彰，很有意义。大家都知道，今年是《特种设备安全监察条例》公布实施5周年。对特种设备安全监察工作来说，《条例》实施后的5年是不平凡的5年，是值得充分总结表彰的五年。——这五年是特种设备安全工作逐步法制化、规范化的五年

2、。法规标准体系、动态监管体系、应急救援体系不断完善。以落实安全监察机构、检验机构、企业三方责任为主要内容的安全责任体系不断强化。安全监察组织网络和信息化网络建设不断推进。总局组织的特种设备安全评价体系研究课题已被纳入国家十一五重大支撑项目。同时，特种设备安全监察绩效评价的阶段性研究成果应用已开展试点，并取得良好效果。——这5年是特种设备安全状况持续好转、经济效益和社会效益十分显著的5年。5年来，在设备数量快速增加的情况下，特种设备万台设备事故起数从2003年的0.95起降至2007年的0.81起，连

3、续５年持续下降。特别是2007年，完成了国务院安委会首次下达的特种设备死亡人数不超过327人和万台设备死亡率0.92人以下的刚性控制指标；特种设备隐患排查和起重机械整治战役打得很漂亮，成效很显著；南方各省抗冰雪凝冻灾害，保特种设备安全也取得成功。同时，通过在监督中服务，为国家能源战略和海内外重大工程实施创造了有利条件；通过推进RBI技术的应用，为企业节约大量资金，实现了特种设备安全性与经济性的统一。——这5年是特种设备安全监察队伍不断壮大、开拓创新、顽强拼搏的5年。5年前，我们共有特种设备安全监察机

4、构2383个，监察人员4288人。现在，全国共有特种设备安全监察机构2994个，监察人员9119人，检验人员20061人，已形成一支很有战斗力的“特种部队”。—45—3月20日，总局局长办公会议听取了特种设备局工作汇报。长江局长对特种设备队伍的勤奋敬业精神、开拓创新意识、紧贴中心的工作思路和显著的工作成效，给予了高度赞扬和肯定。借此机会，我代表总局党组，代表长江局长，向全国特种设备安全监察战线的同志们表示亲切的慰问！向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！关于2008年工作，张纲同志已经作了全

5、面部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。这里我主要强调三点认识。一、要充分认识特种设备安全工作所处的特殊时期当前我们正站在新的历史起点上。国家改革和发展处于新的特殊时期，质检事业发展处于新的特殊时期，特种设备安全工作也同样处于新的特殊时期。首先是我国经济社会发展处在一个新的特殊时期。去年召开的党的十七大明确地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态去实现什么样的目标的问题，成为我们党的事业发展的一座新的里程碑。我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指

6、导，在经济、政治、文化、社会、国防和党的建设以及外交等方面作出了一系列战略部署。在经济工作中，调整了发展战略，过去讲经济增长方式的转变，现在讲经济发展方式的转变；过去讲“又快又好”地发展，现在讲“又好又快”—45—地发展。我们国家进入了一个以人为本、全面协调可持续发展的轨道。2008年是全面学习贯彻党的十七大精神的第一年，是新一届政府机构改革之年，同时也是国家实行改革开放政策30周年，国家改革发展的任务繁重而艰巨。更为重要的是，我们还将举办举世瞩目的2008年北京奥运会，这不仅是我国人民的盛会，更是

7、世界人民的盛会。因此，可以说我们国家经济社会发展正处在一个新的特殊时期。其次，质检事业的发展也处在一个新的特殊时期。当前，我们质检事业既面临着前所未有的挑战，也面临着前所未有的机遇。党中央、国务院高度重视质量安全工作，去年专门召开了全国质量工作会议，发出了加强产品质量监管的通知，出台了特别规定，发布了食品和产品质量安全状况白皮书，展开了为期4个多月的专项整治，打了一个漂亮的产品质量翻身仗。特别是党的十七大报告中写入了产品质量，要求确保产品质量安全，强调以质取胜。随后召开的中央经济工作会议，也讲产品质

8、量，讲以质取胜。不久前召开的十一届全国人大一次会议上，政府工作报告专门讲了一整段产品质量安全问题。党和国家对质检工作空前重视，质检工作成为国际国内关注的一个热点和焦点，质检的地位和作用大大提升。所以说，我们质检事业发展也处在一个新的特殊时期。第三，特种设备安全工作也处于一个新的特殊时期。首先，党中央、国务院更加重视安全生产。党的十七大进一步要求“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。胡锦涛总书记明确指出，要把安全发展作为一个重要理念纳入我国社