支树平机构讲话

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划支树平机构讲话　　在上海自贸试验区经验交流会上的讲话　　支树平　　同志们：　　加快自贸试验区的改革创新，学习运用自贸区可复制可推广经验，是中央的要求，也是促进质检改革的重要任务和方向。这次我们打破多年惯例，把质检工作会安排在上海召开，既表明了我们坚决贯彻中央战略部署的鲜明态度，也表明了我们深化质检改革的坚定决心。刚才，大家参观考察了自贸区运行情况，听取了上海两局的经验介绍，相信大家都有所得、有所悟。借此机会

2、，我就学习推广自贸区质检工作经验，再强调三点意见。　　第一，要学好这些经验。　　学习自贸区可复制可推广经验，首先要全面正确地看待这些经验，用心领会，把握真谛，获取真经。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　自贸区经验，是中央正确领导、精心培育的结果。建立上海自由贸易试验区，是中央顺应世界经济发展新趋势，推进改革开放的

3、重大举措。自贸区筹建和运行中，中央政治局常委会、中央全面深化改革领导小组、中央政治局和国务院常务会议，多次听取自贸区工作汇报，专题研究自贸区发展。习近平总书记特别强调：“上海自由贸易试验区取得的经验，是我们在这块试验田上试　　—1—　　验培育出的种子，要把这些种子在更大范围内播种扩散，尽快开花结果，对试验取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国”。　　自贸区经验，是总局高度重视、大力支持的结果。质检总局坚决贯彻落实中央部署和要求，始终把服务保障自贸区发展作为一项政治任务和重点

4、工作。从上海自贸区酝酿设立开始，总局就成立了支持上海自贸区工作领导小组，从总局领导到相关司局，多次到上海开展实地调研，加强质检系统监管和服务配套政策措施的研究。在自贸区正式挂牌运行的前两天，总局就出台了《关于支持中国自由贸易试验区建设的意见》，提出了“进境检疫，适当放宽进出口检验；方便进出，严密防范质量安全风险”的总体原则以及“制度创新”、“监管模式创新”、“提升贸易便利化水平”等10个方面的要求。同时，总局从一开始就注重质检可复制、可推广制度的评估工作，确定了制度创新、风险可控、与国际惯例接轨、可复制可推广和关注用

5、户体验等五项评估基本原则。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　自贸区经验，是上海两局改革创新、深入探索的结果。按照总局统一部署，着眼自贸区的定位特点和政策需求，上海两局敢于突破传统工作模式，打破许多条条框框的束缚，进行了艰苦细致的探索，创造性地试行了33项措施，全力保障自贸区质检各项工作的开展。刚才，上海两局介绍了

6、自贸区质检工作开展的创新举措、实践经验和实施效果。这些措施，深化了质检改革，强化了质检职能，实现了多方面的创新突破：　　—2—　　一是围绕转变政府职能，创造新的行政管理途径。大力简政放权，取消了外商投资认证机构特别限制条件、中小企业计量检测能力评定，下放了产品质量检验机构资质审批和部分特种设备行政审批事项，推进由注重事先审批向注重事中、事后监管转变。建立负面清单制度，对动植物检疫审批采取负面清单管理模式。　　二是围绕贸易便利化，创造新的监督管理模式。加大“分线管理”改革试点，实行一线“进境免于签发通关证明”，二线实行

7、“预检核销”，创新监管模式，加快通关速度。梳理再造检验检疫业务流程，对符合条件企业实现了申报、计收费、签证、放行、归档的无纸化通关。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　三是围绕确保安全底线，创造新的风险管理体系。在放宽准入的情况下，加强风险管理，强化风险监控，探索建立了以企业质量自我声明、信息公告、抽样检验、突发事

8、件应对等为主要内容的产品质量风险监管体系；强化实施“一线”无豁免检疫，加强外来有害生物监测和防控、卫生检疫监管，严防了疫病疫情、不合格废物原料、核生化放射性污染的侵入。　　四是围绕自贸区产业发展需要，创造新的业务管理制度。顺应自贸区全球维修产业发展、生物医药研发、跨境电子商务、国际分拨配送业务等新兴业态发展，不等不靠，量身定做，短时间内探索建立