在全省农村工作会议上的讲话——王三运

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1、全省农村工作会议文件之三在全省农村工作会议上的讲话王三运（2012年2月8日）同志们：这次全省农村工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央经济会议、中央农村工作会议和全省经济工作会议精神，总结去年农业和农村工作，分析当前形势，部署今年工作。省委、省政府对这次会议非常重视，会前，省委常委会进行了专题研究，对做好今年“三农”工作，加快推进农业增效、农民增收、农村发展作出了部署。开好这次会议，对于进一步巩固和发展当前农业农村大好形势，确保全省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。刚才，伟平省长代表省委、省政府，就做好今年全省农业农村工作作了全面的安排部署，建华副省长与各市州的负责同志

2、签订了目标责任书，明确了今年各地农业农村工作的目标任务。伟平省长的讲话，充分体现了省委常委会议精神，各级各部门要紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我就贯彻落实好中央农村工作会议、中央1号文件和省委常委会议精神，再强调三点意见：一、认真学习领会，确保思想认识到位6去年11月29日和12月27日，中央先后召开了中央扶贫开发工作会议和中央农村工作会议，对当前和今后一个时期扶贫开发和农业农村工作作出了全面部署，胡锦涛总书记、温家宝总理分别对推进扶贫开发做好新时期“三农”工作提出了明确要求，中央1号文件突出强调了“富农”这一中心任务，这为万亩推进新一轮扶贫开发、统筹做好“三农”工作指明了前

3、进方向。对我省来讲，农业比重大，农村人口多，自然条件差，生态环境脆弱，农业农村工作处于基础性、战略性、全局性地位，始终是全省经济社会发展的重中之重。虽然经过多年的产业结构调整，农业在我省生产总值中的比重逐步下降，但我们必须清醒地认识到，农业在甘肃具有特殊重要的功能和作用，不仅是我们加快发展的基础所在，也是安民富民的战略产业。我们要实现胡锦涛总书记提出的“与全国同步进入全面小康”的要求，重点和难点在农村，希望和支撑在农村。全省各级党委、政府特别是领导干部，一定要充分认识做好“三农”工作的重大意义，始终坚持“重中之重”的战略思想，进一步增强使命感、紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一

4、到中央要求上来，统一到省委、省政府的工作部署上来，以发展农村、富裕农民为己任，扎扎实实地做好“三农”工作，推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣。二、把握着力重点，确保抓实见效到位“三农”工作是牵一发而动全身的全局性、基础性工作，涵盖面广，内容丰富。当前我们要按照中央农村工作会议和中央1号文件精神，紧密结合我省实际，着力在以下五个方面实现新突破：一是在推进“三化”同步发展上实现新突破。我省“三农”6问题比较突出，原因是多方面的，但其中最根本、最重要的原因是工业化、城镇化和农业现代化水平低，导致产业结构不合理、就业岗位不充足、增收渠道不够多。我们必须大力推进工业化、城镇

5、化、农业现代化同步发展，坚持以“三化”兴“三农”，促进产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向农民专业合作组织集中。我省工业化的着力重点在于加快培育和发展壮大优势产业、新兴产业和富民产业，用工业化成果带动农业快速转型，带动农村跨越发展。我省城镇化的着力重点在于因地制宜地发展小城镇，更多地聚集生产要素、提升辐射带动能力，促进农村劳动力就近就地实现创业就业。我省农业现代化的着力重点在于用现代发展理念引领农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业结构不断优化升级。二是在推进农业产业化经营上实现新突破。我省农业资源丰富，许多农产品在全国占有重要地位，但农村经济发展不快，

6、农民收入增长缓慢，一个重要原因就是农业产业化水平低，绝大多数产品都属于“原”字号，产业链条短，附加值不高。要从这一实际出发，把推进农业产业化经营作为“三农”工作的主攻方向，培育壮大一批农产品精深加工企业。“十二五”时期，我们要立足现有基础，着力打造具有甘肃特色的马铃薯、玉米制种、中药材、经济林果、蔬菜瓜果和草食畜6大产业，每一个产业至少培育10户左右的龙头企业，扩大产业规模，促进农村发展、农民增收。同时，要加快提升农业合作化、市场化水平，以市场牵龙头，以龙头带基地，以基地连农户，努力形成种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的运行机制，促进农业产业化规模化发展，提高产业竞争力。6三

7、是在推进农田水利建设上实现新突破。我省农业基础条件差，加强农田水利建设，对于粮食增产、农业增效、农民增收都有着基础性作用。要从干旱缺水的省情实际出发，把提高水资源利用效率作为核心任务，以“六小工程”为重点，加快水利基础设施建设，加强基本农田保护和中低产田改造，落实已经确定的梯田建设任务，不断提高农业综合生产能力。四是在推进农业科技创新上实现新突破。农业的根本出路在科技，科技的每一个重大突破都会带来农业生产力的极大发展。今年的中央1号文件专门就加快推进农业科技创新、持续增强农产品供