在全省农村税费改革工作会议上的讲话_

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1、在全省农村税费改革工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻江总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻落实朱镕基总理来我省视察时所作的重要指示，进一步统一思想，坚定信心，继续扎实推进农村税费改革，确保农民负担得到减轻并保持稳定不反弹，采取得力措施，保证农村义务教育等社会事业和基层组织正常运转的支出需要，努力完成好党中央、国务院赋予我省的改革试点任务。许仲林省长作了重要讲话。指出：一、深入学习江总书记“七一”讲话精神，从贯彻“三个殂代表”重要思想的高度，进一步认识农村滦税费改革的重大意义江总书记“七一疝”重要讲话，

2、是在新的历史条件下对马克龃思主义、毛泽东思想、邓小平理论的新发靡展，是新时期推进党的建设新的伟大工程黠的纲领性文件，是我们党在新世纪全面推进改革开放和社会主义现代化建设事业的行动指南。学习贯彻江总书记重要讲话精桦神，要紧密联系实际，用讲话精神来指导标我们解决改革发展中的实际问题。当前我澉们面临的一个重要任务就是要用讲话精神来指导农村税费改革的实践，以讲话为强舅大动力，推进农村税费改革深入开展，确叮保这项改革试点取得成功。用讲话精勐神指导农村税费改革试点工作，首先必须碾从“三个代表”的高度不断深化对农村税笺费改革重大意义的

3、认识。一年多改革试点庥的实践证明，党中央、国务院关于农村税膊费改革的决策是完全正确的，确实是规范农村分配关系、减轻农民负担的治本之策鹈，是合民意、顺民心的德政之举，是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体实缪践。改革的基本方针、政策符合当前农村吱实际，代表了广大农民的根本利益，得到埸了广大农民的衷心拥护和广大基层干部的歌积极支持。这项改革，对保护和调动广大怊农民的积极性，密切党群、干群关系，发螳展基层民主，巩固基层政权，对促进农业和农村经济持续健康发展，具有重大而深陔远的意义。我们一定要从“三个代表”的序高度来加深对农村税

4、费改革意义的理解和认识，进一步增强搞好改革试点的自觉性广和坚定性。经过一年多全省上下的努挺力，我省农村税费改革试点工作取得了一湄定的成效，但这只是初步的，随着改革的Ⅷ不断深入，改革政策措施中一些不完善的⑼地方逐步暴露出来，一些历史遗留问题也髋开始显现，下一步改革的任务仍然十分繁扮重。当前要注意防止和克服以下几种倾向秉：一是有少数同志对农村税费改革的认识陟不到位，执行政策有偏差，打折扣，个别忐的甚至搞上有政策，下有对策；二是一些著同志面对改革中出现的问题、暴露的矛盾且，不是主动地分析原因，积极地寻求解决亲办法，而是消极畏难、被

5、动应付，甚至一糁味地等靠要；三是有些同志对农村税费改癌革的艰巨性、复杂性缺乏足够的认识，认譬为改革已经搞了一年多，建立了制度，见皎到了成效，因而产生松劲情绪。这些思想疡障碍，必须坚决加以克服。各级党委政府诜、各级干部一定要把思想真正统一到江总项书记“七一”讲话精神上来，统一到党中谤央、国务院的决策上来，按照省委、省政偕府的部署，坚定信心，迎难而上，扎实工敬作，确保农村税费改革试点取得成功，向党中央、国务院，向广大农民交一份令人菟满意的答卷。二、抓紧落实省委、省匾政府关于深入推进农村税费改革的各项部×署和要求，确保农民负担保持

6、稳定不反弹凫切实减轻农民负担是实行农村税费改革驮的首要目标。经过一年多的改革，这一目ア标已基本实现。现在的关键是要巩固这一且成果，确保农民负担稳定在税费改革方案确定的水平上，不反弹。在前两次农村税费改革工作会议上，太华书记都作了重要杏讲话，对按照“完善、稳定、规范、配套默”的要求，深入推进税费改革试点工作，诉提出了明确的要求。各地、各有关部门要继续抓紧贯彻落实。这里我再强调五点意椐见：一要确保省委、省政府完善农村鞴税费改革的政策落实到位。今年以来，针糙对试点过程中反映出的问题，省委、省政蓁府对农村税费改革政策作了一定的调

7、整和碥完善。一是适当调整农业税计税常年产量Ь，对计税常产实行上限控制，切实解决少猥数地方存在的农业税计税常产过高的问题钠。二是合理确定农业税计税土地面积，对ヰ农业税计税土地被依法征用或占用没有核赌减的，及时调减计税面积；对执行农业税絮减免政策已经到期的土地，依法纳入农业逞税计税土地范围，以解决少数地方存在的犷有税无地和有地无税问题。三是完善农业特产税政策。对在农业税计税土地上生产汰的部分农业特产品，改征农业税。调低农膺业特产税部分应税品种的税率。对因此而螅减少的财力，省里适当补助。四是均衡农凫村不同从业人员的负担。对不承包土地

8、的恽务工经商农民及养殖专业户，经村民民主箭讨论确定，参照当地农民平均负担水平，逼由村委会向其收取一定数额的资金，纳入阐村内“一事一议”筹资款统一管理使用。这些调整和完善，是从我省农村税费改革悍的实际出发的，是完全必要的，各地、各部门要认真贯彻落实，确保这些政