在全市财政税务暨审计工作会议上的讲话

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1、在全市财政税务暨审计工作会议上的讲话　　今天召开全市财税暨审计工作会议，主要任务是，贯彻落实全市财政地税、国税、审计工作会议精神，按照市委十二届六次全会和市十四届人大三次会议的部署，进一步动员全市、各地和各部门单位，认清形势，坚定信心，开拓创新，再接再厉，全力抓好财税、审计工作，为促进全市经济社会又好又快发展提供坚强保障。刚才，翁晓彬、王仁从和吴振荣三位同志分别代表县财政地税局、国税局和审计局作了很好的工作报告，我都同意。下面，我再简单强调几点意见。　　一、关于财税工作　　财税工作是经济工作的重中之重，是经济工作的血液，

2、没有财税工作，经济社会工作就没有生机。只有抓好财税工作这个关键，才能确保全年各项目标的完成，实现经济社会又好又快发展。下面，我就如何做好财税工作讲三点意见。　　（一）肯定成绩，坚定做好财税工作的信心　　2011年是很不平凡、很不寻常的一年。一年来，面对严峻的经济形势，我们认真按照市委、市政府的工作要求和县委的总体部署，负重前进、扎实工作，较好地完成各项目标任务，经济社会持续较快发展。全市实现生产总值31.59亿元，同比增长11.5%；农民人均纯收入4661元，同比增长12.6％。同时，在全市各地、各部门密切配合下，财税系

3、统广大干部职工积极克服财政减收增支因素增多、财政平衡压力增大等不利影响，财税工作取得了明显成效。主要表现在：一是收入持续较快增长。全市财政总收入3.2亿元，同比增长17.9%，其中地方财政收入2.28亿元，增长22%；国税部门组织税收收入11891万元，同比增长5.02％，国税贡献地方财政5170万元，国税对全市财政总收入增量的贡献率达11.59%。与2007年相比，虽然增幅有所回落，但仍保持较快增长，地方财政收入和财政总收入增幅分列全市第二、第五名。在各种不利因素影响下，能取得这样的成绩，是非常不容易的。二是保障能力不

4、断增强。积极筹措资金，大力支持新城大道、58省道至雅阳公路、城关污水处理工程等重点工程建设，保障了重点工程的实施。同时，按照公共财政的要求，新增财力重点向教育、医疗卫生、社会保障、新农村建设等惠及民生的公共事业倾斜，有力支持了民生改善和社会事业发展，有效解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。2008年教育支出21726万元，同比增长26.3%；医疗卫生支出7450万元，同比增长60.7%；社会保障和就业支出7090万元，同比增长19.02%；农林水事务支出10250万元，同比增长31.82%；环境保护支出1726万元，

5、同比增长49.57%。三是财税管理改革深入推进。进一步建立健全财政税务运行管理体制和机制，国有资产管理、乡镇债务化解等难点问题得到有效破解，财政运行效率进一步提高，财政管理进一步规范，资金分配更加科学、民主、透明。财政税务队伍建设得到加强，干部队伍整体素质不断提高。　　以上这些成绩的取得，是全市各地、各部门密切配合、大力支持的结果，更离不开财税系统广大干部职工的辛勤工作。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在财税一线的全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！向长期关心、支持财税工作的各地、各部门、社会各界和广大纳税人表示衷

6、心的感谢！　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在新形势下，我县财税工作仍存在不少困难和问题。一是影响增收的不利因素增多。目前，国际金融危机尚未见底，经济增长下行压力加大，我市经济发展面临严峻考验。经济增长乏力可能导致电力需求减少，工业产值下降，企业效益下滑，挤压财政收入增长空间；同时，国家出台一系列扶持产业发展减免税费的优惠政策，如企业增值税转型和税率下调，暂停取消部分行政事业性收费等，都将不同程度地减少税收收入。二是财政收支矛盾依然突出。尽管我市财政收入不断增长，但财政支出增长的速度更快，财政刚性支出越来越多，

7、如新农村建设、民生工程、义务教育经费保障、公共卫生保障等等。经济社会发展以及收入分配中产生的矛盾和风险不断向财政集聚，整个财政仍处于紧运行状态，近期内还无法改变主要靠省里转移支付的局面。三是财政支持发展的能力还很弱。我市是一个欠发达市，为了加快发展，一些关系国计民生的交通、供水、卫生、教育等基础设施亟待建设。而我市财力仅限于维持基本运转需要，很难为经济建设提供有力保障，支持发展的能力十分薄弱。对这些问题，我们必须在今后的工作中共同努力加以克服。　　做好今年财税工作，尽管面临的压力和困难不小，但我们也面临着难得的机遇，而且

8、是机遇大于挑战。从外部环境看，我国发展的基本态势以及工业化、城镇化加快发展的趋势没有根本变化，国家采取了积极的财政政策、适度宽松的货币政策，出台了扩大内需措施。省也推出一系列拉投资、保增长的项目、举措，对欠发达地区的扶持力度进一步加大，为我市加快发展提供了良好机遇。从内部条件看，经过多年的努力，我市在基础建设、区位改