在基层基础建设年活动和核心价值观教育实践活动动员大会上的讲话

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1、在全省劳教戒毒系统开展政法干警核心价值观教育实践活动和基层基础建设年活动动员大会上的讲话（2012年4月28日）同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻司法部电视电话会议精神，按照司法部、省司法厅的统一部署，对政法干警核心价值观教育实践活动和基层基础建设年活动进行动员部署，进一步推动全省劳教戒毒工作健康发展，为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定作出新的贡献。此前，省局印发了“两项活动”《实施方案》，各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、充分认识开展“两项活动”的重要意义深入开展政法干警核心价值教育实践活动和基层基础建设年活动，是中央政法委、司法部在深刻分析当前面临形

2、势任务的基础上，进一步推动政法工作不断进步发展的重大部署。“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，是社会主义核心价值体系在政法领域的具体表现，是劳教戒毒场所文化的核心内容，是加强劳教人民警察队伍建设的重要举措。大力加强场所基层基础建设，事关劳教戒毒工作全局，事关劳教戒毒事业发展根基。开展两项活动，对于提升警察队伍整体素质、夯实场所基层基础，提升劳教戒毒工作整体水平，具有十分重大而深远的意义。（一）开展“两项活动”，是发挥职能作用、－13－加强和创新社会管理的迫切需要。加强和创新社会管理，是党中央在深入分析我国基本国情和经济社会发展阶段特征、为维护社会和谐稳定上作出的重大决策，是实

3、现社会长治久安的重要举措。劳教戒毒工作，担负着教育矫治劳教戒毒人员的重要职责，能否把劳教戒毒人员教育挽救成为守法公民，直接关系到社会和谐稳定，是加强和创新社会管理的重要工作。要通过开展两项活动，教育引导广大警察端正执法思想，保持队伍思想、组织、作风上的纯洁性，不断提高能力素质，切实履行好党和人民赋予的职责和使命，进一步夯实场所安全稳定、执法执纪和教育矫治工作基础，为劳教戒毒工作的发展提供有力保障。各级领导和广大警察要从加强和创新社会管理的高度，充分认识开展“两项活动”的重要性和必要性，牢固树立社会主义法治理念，自觉践行社会主义核心价值体系，大力加强基层基础建设，确保场所持续安全稳定，不断

4、提高教育矫治质量，为推进社会管理创新作出积极贡献。（二）开展“两项活动”，是打牢工作根基、推动劳教戒毒工作全面发展的迫切需要。基层稳则全局稳，基层强则全局强。近年来，全省劳教戒毒系统通过深入开展规范化管理年活动，大力加强规范化大中队建设和场所信息化建设，场所面貌明显改观，场所设施、执法环境和警察工作生活条件进一步改善，推动了整体工作水平的提高。但是，场所基层基础建设薄弱、大队警力紧张、大队设施装备不足的问题仍不同程度上存在，特别是政策落实不到位、制度执行不严格、安全意识逐级递减、部分警察能力不适应等问题在基层大队还比较突出，这些问题如果不解决，将会影响和制约劳教戒毒工作健康发展。要通过－

5、13－开展两项活动，打造一支政治坚定、作风优良、素质过硬的基层警察队伍，形成一个基础设施完善、保障有力的基层工作平台，制定一套稳定基层、发展基层、向基层倾斜的政策制度，构建一套制度完善、运转高效、管理规范的大队工作体制机制，切实把基层建设好、把基础打牢，真正把大队的作用发挥好。要从从谋全局、谋长远、谋发展的高度，将“两项活动”摆在重要位置，采取有力措施，将基层队伍带好，将基层大队建强，为推动劳教戒毒工作科学发展奠定坚实基础。（三）开展“两项活动”，是提升队伍素质、适应形势任务发展的迫切需要。坚强稳定的基层队伍是确保事业发展的基础。当前，我国正处于改革发展的关键时期，思想观念日趋多元，社会

6、思潮交织复杂，劳教人民警察队伍在理想信念、宗旨意识、群众观念、执法能力、纪律作风等方面面临严峻考验。特别是随着全社会法治意识的提高，社会公众和新闻媒体对劳教戒毒工作的关注度越来越高，而劳教人员构成日趋复杂，场所安全稳定压力不断加大，这些都对基层警察的素质能力提出了新的更高的要求。从我们队伍的自身情况看，近年来通过素质教育、双大活动等措施，基层警察队伍的整体素质明显提升。但是，在少数警察中仍然不同程度地存在执法水平不高、能力素质不强、不适应新形势新任务等问题，个别警察甚至发生违法违纪行为，给警察队伍造成了不良影响。要通过开展两项活动，教育引导广大基层警察牢固树立社会主义法治理念，自觉践行社

7、会主义核心价值观，坚决抵制各种错误政治观点和不良思想的侵蚀，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要牢固树立以人为本、执法为民的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，切实做到公正廉洁执法，认真履行职责，确保劳教戒毒职能有效发挥。要着力解决基层大队战斗力、执行力不强等－13－问题，切实提高基层警察的教育矫治能力、维护安全稳定能力和应急处置能力，适应新形势新任务的发展要求。总之，开展政法干警核心价值教育实践