在全县 维稳信访工作会议上的讲话

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1、在全县维稳信访工作会议上的讲话（2011年2月25日）同志们：今天，我们在这里召开全县维稳信访工作会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻省市维稳信访工作会议精神，认真总结去年以来全县维稳和信访工作，深入分析当前维稳和信访工作面临的形势，进一步动员全县上下统一思想、提高认识，强化措施、狠抓落实，扎实有效地做好今年的维稳信访工作，为推进全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。刚才，***局长总结了2010年全县信访工作，并通报了当前的维稳信访工作情况；等一下，*书记还将作重要讲话，请大家务必认真领会，抓好落实。下面，我就做好今年的维稳和信访工作讲三点意见：

2、一、认清形势，提高认识，切实增强做好维稳信访工作的责任感随着我县经济社会快速发展，社会利益格局不断调整，思想观念深刻变化，维稳和信访工作也面临着许多新情况、新问题。我们必须认清形势，明确任务，强化责任，自觉主动地做好这项工作。当前，我县维稳信访工作总体稳定，但信访隐患和不稳定因素仍然较多，形势难以乐观，主要表现在：1、涉军群体6：如越战退役下岗失业人员、企业军转干、援藏士兵及抗美援越军人要求落实有关待遇问题；2、老民师、老兽医、辞退农电工、农民公路养护工群体要求解决生活困难、医保等；3、涉法涉诉问题：如***镇***，**镇***；4、涉农群体：如***等地

3、山林权纠纷、土地流转问题、蓖麻种植损失补偿问题、村村通公路建设、农村土地规划征用等；5、企业改制：如百货公司、五交化公司、木竹公司、粮油工贸公司、园艺场等企业职工要求改制。6、偶发意外死亡及医患纠纷：如交通肇事、***镇胡**等；7、精神智障患者缠访、闹访问题：如***镇朱**、***镇杨**等；8、进京非访:如***镇***、***。综上所述，我们一定要充分认识形势的严峻性和工作的艰巨性。各级各部门务必要高度警惕，尤其是领导干部，一定要强化执政意识，改变抓经济发展态度积极、抓社会稳定态度消极的错误倾向，把执政意识和执政理念集中体现在维护稳定和谐的社会政治局

4、面上，主动应对，切实做好维稳信访工作，确保实现全国“两会”期间我县进京上访零目标。二、明确任务，攻坚克难，及时化解各类矛盾纠纷一是扎实开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作。要认真贯彻中办发〔2009〕3号和皖办发〔2009〕6号和*办发〔2009〕5号文件，扎实开展全方位摸排工作，切实做到早发现、早化解、早稳控，对可能引发集体上访、极端事件特别是可能引发进京非正常上访的信访隐患，要进行一次深入细致的排查，做到不漏项、不漏人；对排查出的信访隐患，要严格实行领导包案，有专人处理，有解决时限，有稳控措施。同时，要把矛盾纠纷排查化解工作作为一项严肃的政治任务对待，主要

5、领导亲自抓，6分管领导具体抓，其他领导要按照“一岗双责”的要求，狠抓落实。二是健全和完善党政领导干部信访接待日和带案下访制。开展党政领导干部信访接待日和带案下访活动，是《信访条例》和中央5号文件要求的。实践证明，实行党政领导干部信访接待日和带案下访制度是解决信访疑难问题、化解矛盾、实现源头控制、减少越级上访的有效方法。各级各部门特别是涉及群众信访问题较多的部门，一定要按照中央和省市文件要求，建立健全首问责任制和“谁接待、谁受理、谁负责”的接待工作机制，规范开展党政领导干部信访接待日和带案下访工作，单位主要负责同志一定要亲自参加接访工作，要将主动接访和带案下访

6、结合起来，亲自到事发地调查研究，亲自主持研究处理意见，亲自和上访人谈话，切实解决群众反映的实际问题，努力做到接访公开、秩序规范、处理到位、取得实效、取信于民。三是认真开展信访积案化解活动。要严格按照中央信访局长电视电话会的要求，扎实开展信访积案化解工作。各级各部门要成立积案化解活动领导组，建立领导责任制，制定切实可行的实施办法，建立信息沟通、案件通报、挂牌督办、督促检查、奖励惩处等制度，切实加强对信访积案化解活动的督促、检查和指导，及时解决存在的问题。四是认真抓好进京非正常上访户的化解稳控工作。各级各部门要制定切实可行的进京接访劝返预案，细化措施，强化手段，

7、配齐配强进京劝返工作人员，足额落实劝返工作的各项经费，6一旦出现，及时指派领导和工作人员赶赴现场，配合做好上访群众的疏导和劝离工作，同时负责将上访群众带离并妥善安排其返回；要把解决问题与依法处理相结合，多措并举解决群众信访问题，切实做到诉求合理的解决处理到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位；要耐心细致地教育疏导上访群众，帮助解开心结，平复情绪，对极少数顽固不化、重复进京非正常上访、存在违法上访行为的，要按照省委政法委和省信访局4号文件规定，依法处置、依法打击。五是认真抓好规范信访秩序工作。要进一步加强《信访条例》等有关

8、法律法规的宣传教育，切实提高群众依法信访的意识，积极