区长在全区防汛会上的讲话

《区长在全区防汛会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在全区防汛会上的讲话区委常委、副区长（2011年5月18日）同志们:按照会议安排，我就今年防汛工作讲一些意见。防汛工作事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近年来，全区上下坚持把防汛工作摆在突出重要位置，不断加大投入力度，加快以山洪防治、生态修复、河道管理为重点的防汛减灾体系建设，确保了全区安全度汛，有力地保障了人民群众的生命财产安全。但由于我区地理位置特殊，渭河、藉河、牛头河、颖川河、东柯河等河流流经城区，渭河河床较高，被省政府列为全省五个重点防汛城市之一，防汛形势依然非常严竣。一是城区排水不畅。由于城区和城郊地势较低，城区渠、站等排洪设备老化，如遇特

2、大暴雨，不能及时排洪，直接影响城区安全。二是农村河防险段多。我区农村大部分河道、沟道都没有设立堤防设施，行洪、调洪能力差，洪水淹没粮田、村庄、道路的隐患依然存在。三是部分山体滑坡严重。由于持续干旱，山体裂缝较多，一遇暴雨，极有可能发生滑坡险情。四是防汛应急能力较弱。目前，我们缺乏对局部灾害性天气的精确预报，正在实施的山洪灾害非工程措施才刚刚起步，许多防洪设施受资金等因素影响没有启动实施，全区总体防汛应急能力还明显不足。五是防洪意识淡化。部分乡镇、部门对防汛工作不够重视，存在麻痹思想和侥幸心理，工作推诿扯皮，被动应付，给做好防汛工作造成了不应有的困难。去年我区党

3、川、东岔、麦积、甘泉等乡镇遭受的罕见的暴雨、洪涝和泥石流灾害，给人民生命财产造成了重大损失，也给我们防汛工作敲响警钟。据气象部门预测，今年汛期全市降水量将呈偏多趋势，强降水天气及局地暴洪、冰雹等恶劣天气将明显多于往年，极端天气造成的暴雨洪涝等自然灾害随时可能发生，给我区的防汛工作带来了新的压力。我们一定要以对党和人民生命财产安全高度负责的精神，充分认识做好防汛工作的极端重要性和必要性，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，把思想统一区委、区政府的对防汛工作的决策部署和总体要求上来，进一步加强组织领导，落实工作责任，狠抓措施落实，做到防患于未然。一要认真落实防汛

4、工作责任制。国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》明确规定，防汛工作实行“一把手”负责制。各乡镇、街道办事处和各有关部门、单位的行政主要负责同志要经常研究，随时过问防汛工作，要经常深入一线，亲自查找安全隐患，积极协调解决有关问题。一旦出现汛情，要亲临现场指挥，及时组织，妥善处理，确保万无一失。今天会上，区上还要与各乡镇、街道办事处及各有关部门、单位签订《防汛安全责任书》，各有关方面要根据各自的工作实际，逐级分解任务、落实工作责任，将防汛责任落实到具体领导、具体项目和具体个人身上。要完善各项防汛工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确

5、保每个重点地段、每个片区、每条道路都有人负责，真正把防汛责任层层落到实处。要建立和完善责任追究制度，对因责任不到位、工作不落实、组织不得力而造成重大责任事故的，要严肃追究有关人员的责任。二要积极落实工程除险加固措施。近年来，我区不断加大河防工程建设力度，河防能力有明显增强，但仍有一部分堤防工程因年久失修，存在较大安全隐患。各乡镇、街道办事处及水务、建设等有关部门要按照“分级管理、分级负责”的原则，立即组织对各自辖区的河道、堤防、涵闸等工程设施进行认真检查，及时发现问题，逐项进行处理。对于堤防工程中存在的堤身单薄、裂缝、沉陷等问题，水务部门和有关乡镇要尽快组织专

6、业人员进行加固。对于一时无法彻底处理的河道、堤防等易发生险情的险工险段，要落实相应的抢护应急措施，尽可能排险安全隐患，预防事故发生。同时，要进一步加快在建堤防工程建设进度，确保主汛期前全面竣工。三要认真做好河道、排洪渠清淤除障工作。近年来，一些地方乱占河道、排洪渠种植作物和堆放杂物，影响行洪排水通畅的现象比较严重，加上多年淤积，致使部分河道、排洪渠的防洪排涝能力有所下降，安全隐患较大。前段时间，一些乡镇、街道办事处组织对部分区段进行了清理，但还不够彻底，尤其是排洪渠清淤问题更大。对此，各乡镇、街道办事处、区水务部门要高度重视，继续组织对河道、排洪渠进行清淤除障

7、，坚持“谁设障，谁清除”的原则，采取得力措施，坚决制止河道乱采、乱挖行为，确保主汛期到来之前坚决彻底清除，不留死角，不留隐患，避免因人为因素降低河道行洪能力，确保安全度汛。四要精心组织做好抗洪抢险准备。区防汛办要在深入调查研究的基础上，进一步修改完善全区防洪预案，特别是对险工险段，要在实地查勘的基础上，根据工程现状逐项落实抢护预案，掌握安全防范的主动权。各乡镇、街道办事处也要结合各自实际，对本辖区的防洪预案进行修订完善，尽可能详细具体，便于操作。要依靠社会力量组建快速抢险突击队，协助做好防洪保卫工作。对组建的抢险队伍，要组织演练，切实提高快速反应能力。各乡镇、

8、街道办事处及水务、建设等部门要按照分级