全省地税工作会议上的讲话

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1、凝心聚力 继往开来 再创辉煌全力谱写河北地税事业科学发展新篇章——高志立局长在全省地税工作会议上的讲话（2012年1月12日）同志们：这次会议，是在“十二五”地税工作顺利开局、省第八次党代会开启建设“经济强省、和谐河北”新征程的背景下召开的一次重要会议。刚才，杨崇勇常务副省长作了重要讲话，充分肯定了2011年地税工作取得的成绩，对做好今年工作作出重要指示。大家一定要深刻理解、全面把握，认真抓好落实。下面，我代表省局党组，讲几点意见。一、自我加压，负重奋进，2011年地税工作取得突出成绩2011年，全省地税系统在省委省政府和国家税务总局的正确领导下，深入贯彻落实科

2、学发展观，紧紧围绕地方经济社会发展大局，积极发挥税收职能作用，大力组织税费收入，圆满完成各项工作任务，实现了“十二五”良好开局。一是税费收入实现较快增长。全年共组织各项收入1757.12亿元，同比增长27.23%，大幅超额完成了年初目标任务。其中，税收收入完成1200.15亿元，增长32.61%；社保费完成472.03亿元，增长13.83%，教育费附加等其他6项收入共计完成84.94亿元。二是依法行政工作取得新成效。加强税收法治建设，严格执行重大税务案件审理制度，做好行政复议工作，强化了税收执法事前、事中、事后的有效监督。修订《税收执法考核评议和过错责任追究办法

3、》，深化执法督察工作，规范行政处罚裁量权，进一步提高税收执法水平。加大稽查力度，对建筑业、房地产业等行业开展了税收专项检查，对重点税源企业开展轮查，全年共检查企业9936户，查补入库收入42.26亿元。联合相关部门，严厉打击发票违法犯罪活动，全年检查企业4799户，查获非法发票520.74万份。三是服务职能得到有效发挥。认真落实各项税收优惠政策，加大对高新技术产业、现代服务业、民营经济和小型微型企业的扶持力度，2011年累计审批、备案各项减免、抵免税款106.93亿元。深入推进大中型企业主辅分离，增加地方可用财力20.05亿元。不断优化纳税服务，大力加强纳税服务

4、标准化建设，推行自助办税、财税库银联网缴税、POS机和“一窗式”、“同城通办”等服务模式，深化国地税联合办税，受到纳税人普遍欢迎。四是征管质效有了新提升。按照税源专业化管理的要求，深化重点税源、一般税源和小税源的分类管理，进一步落实税收管理员制度。完善纳税评估模型，建立税收风险评估指标体系，深化税源与征管质量监控，加强欠税管理，税收征管水平得到提升。推广存量房交易价格申报评估工作，实现了全省设区市市区全覆盖。优化征管及网上报税系统，信息化支撑作用进一步发挥。五是干部队伍和党风廉政建设取得新进展。以激发创新力、增强执行力为抓手，进一步强化干部队伍建设。召开全系统加

5、强基层领导班子建设工作会议，完善干部选任办法，加强干部监督管理，推行“一报告两评议”工作，各级领导班子建设得到加强。整合教育培训资源，继续大规模培训干部，提升干部队伍综合素质。组织“感动地税·创先争优”先进集体和先进个人评选，深入开展“为民服务·创先争优”活动，加强党组织建设。落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系。贯彻《廉政准则》，组织庆祝建党90周年廉政建设成果展示活动。推进权力运行监控机制，深化内部审计，加大问责力度，改进巡察办法。全年共开展领导干部经济责任审计15人次，对近百名领导干部实施了行政问责。深入开展公务用车问题等专项治理，着力纠正行业不正之风，行

6、风评议取得好成绩。这些成绩的取得，是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果，是全系统干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表省局党组，对全系统干部职工的辛勤工作致以崇高的敬意和衷心的感谢！过去的工作为今后发展奠定了基础、积累了经验。这就是：必须坚持将科学发展观作为重要指导思想，始终保持正确的工作导向；必须坚持将服务地方经济社会发展作为立局之本，全面发挥税收职能作用；必须坚持将依法行政作为税收工作的生命线，大力规范行政行为；必须坚持将纳税服务和征收管理作为核心业务，切实抓紧抓好；必须坚持将干部队伍建设作为根本保证，推进队伍与事业同步发展；必须坚持将解放思想、开拓创新作

7、为主要动力，不断破解制约发展的难题。这些经验是我们的宝贵财富，一定要在今后工作中继承好、发扬好。二、认清形势，明确思路，在新的起点上更好地发挥地税职能作用社会转型的特殊时期，经济形势的严峻现实，需要我们不断解放思想、与时俱进，需要我们冷静客观地分析形势、审视自我。从外部环境看，世界经济复苏的不稳定性、不确定性在上升；国内发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长存在下行压力。河北发展面临严峻挑战，经济结构不够合理，科技创新能力不够强，拳头产业和企业集团不够多。同时，我省也面临重大发展良机，沿渤海、环京津的优势效应正在放大，环首都经济圈等多个规划上

8、升到国家层面。特别是省第