减税降负助力小微企业发展

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1、减税降负助力小微企业发展目Contents1调查简介2小微企业经营3减税阻力小微企业发展Part01调查简介如何界定小微企业？l《中小企业划型标准规定》“根据从业人员、营业收入、资产总额，结合行业特点制定”批发业小型企业：5人<=从业人员<20人且1000<=营业收入<5000万微型企业：从业人员<5人或营业收入<1000万元l《全国小型微型企业发展报告》“个体工商户视为小微企业”小微企业=个体工商户+法人小微企业样本规模-CHFS2013年n29个省n320个市/区/县n1048个社区n28141户家庭n99000余个人信息n全

2、国和省级代表性2011年n25个省n80个市/区/县n160个社区n8438户家庭,29000余个人n全国代表性2015年，2017年n29个省n355个市/区/县n1439个社区n4万余户家庭n127000余个人信息n全国、省级和副省级城市代表性有多少家庭在经营小微？2013年13.8%2014年16.5%2017年16.9%经营小微企业家庭比重经营小微企业家庭增加创业活跃Part02小微企业经营小微企业被动创业比重增加更灵活自由挣钱更多被动创业找不到其它工作机会想自己当老板继承其他2014年2017年28.6%33.1

3、%27.6%26.1%20.5%21.8%13.5%11.8%1.3%2.5%5.3%7.7%创业动机小微企业月销售额分布52.2%27.8%94.8%小微企业月销售额低于10万元.1%2.5%0.5%0.7%0.8%2~33~55~77~1010~1212~1515~200~0.50.5~2（单位：万元/月）5.8%4.4%23.2%20以上小微企业死亡率与出生率24.1%2015-2017年平均每年约1439万小微企业退出市场约1710万小微企业进入市场20.8%20.3%16.7%每年企业出生率每年企业死亡率15年

4、-17年13年-15年税负较高是小微企业经营不佳的主要原因之一在所处行业，资产，雇佣人数，成立年限，经营者受教育程度，年龄，性别等相同的条件下，小微企业缴纳税每降低1%，企业盈利的概率增加1.5%。Part03减税助力小微企业发展减税新政国务院总理李克强2019年1月9日国务院常务会议小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提到10万元2019年3月政府工作报告实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。2019年4月7日中办和国办联合印发《关于促进中小企业

5、健康发展的指导意见》中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，提出减轻中小企业税费负担等政策建议。提高起征点，促进就业经营成本降低，退出市场企业减少，失业人口下降起征点的提高对就业产生两方面的影响减免的纳税额，用于扩大生产经营，就业人口增加成本与死亡率之间的关系对跟踪数据的研究结果表明：在小微企业所处行业，资产，营业收入，成立年限等相同的条件下，成本增加1%死亡率上升0.0313%提高起征点，促进就业，拉动经济增长死亡率下降新增就业19万284万2287亿元0.11%扩大再生产新增就业265万新增

6、就业岗位新增就业人口创造GDP新增财富占2018年GDP比重政府税收收入减少1481亿，相当于5.2万元一个新增就业岗位，远低于通过固定资产投资拉动就业的成本（约在40万元至70万元之间）İ/"“İIl1"iİiİl”'ÜI”iIIIIiiI'İ'"II””I)I”IIII"”IIiİİ”lIiİ”iiÏİ"III")ÏIIiIİIIIiiliilIIIIIil"IÌİI”IIIIilI'İİ”IIIiİ”iiii-Ift-1ÏIIİIİIIiIiiliilIIIIIil-I'',,_‹'':!'"_''e”_".!"E,'_'!

7、!_'!2i'"""''':''!"",,_!’_!!"':'zr''"'_""yİ=,''!’"2i'_''_”'''::'''!'_!’_‹!"NJrİ'"'_"'y"''!’"I””"I”İÏ””III'II””III'I'íİII”'Ï”II”I”I'II''”'II'Ï)”I””II'III“II'İII"ÏII”I'İII'I"III)I”I''''"'"”')'”''I"””İ”Iİ”'ÎI"I”I””II'”l'llIIÎI)I'''İII'I"III)'”'"'''"'"”')Iİ”IIIIII””İ”Iİ”'ÎI”