2011年打击“两非”行为讲话稿

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1、加大市场监管力度，严厉打击“两非”行为XX卫生和食品药品监督管理局副局长XXXXX食品药品监督管理办公室主任 各位领导、同志们： 根据会议安排，我就我县卫生与食品药品监督管理系统开展打击“两非”的专项行动工作向会议作个简要的汇报。近年来，打击“两非”专项行专项整治工作在县委、政府的正确领导下，在各职能部门的大力配合下，紧紧围绕中心，服务大局，认真贯彻落实国家有关法律法规，认真履行监管职责，把打击“两非”专项行动作为药品、医疗器械监管的重中之重的工作来抓。建立和完善了相关管理制度，对全县B超进行了登记，查处了一批违法施行终止妊娠手术、非法使用终止妊娠药品行为，同时不断

2、加大宣传培训力度，营造了良好社会氛围，使治理工作取得较好效果。根据国家计划生育委员会、卫生部、国家食品药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠的规定》、《贵州省终止妊娠药品管理规定》及州计生委、公安局、卫生局、药监局及妇联《关于印发〈黔东南州开展集中整治“两非“专项行动实施方案〉的通知》（州人口计生发[2011]54号）文件，为贯彻落实我县整治“两非”专项行动工作会议精神，加强对终止妊娠药品、B超及终止妊娠行为的监管，进一步配合各部门切实做好打击“两非”行为，对下步工作讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实提高工作的责任感和紧迫感县属医

3、疗机构、各乡镇卫生院要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照全国全省集中整治“两非”专项行动会议和我县整治“两非”专项行动工作会议安排布置，充分认识打击“两非”专项行动事关中华民族的发展及社会和谐稳定，是一个长期的艰巨任务。各单位要提高认识，高度重视，狠抓贯彻落实，配合做好此次专项治理行动。进一步规范我县终止妊娠、终止妊娠药品、性别鉴定用医疗器械管理，完善管理制度，净化医疗市场，依法查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠及非法使用终止妊娠药品等违法行为。坚持教育和惩戒相结合，标本兼治，建立禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选

4、择性别的终止妊娠的长效机制。促使我县出生人口性别比趋向平衡，为全面建设小康社会、和谐社会创造良好的人口环境。二、落实责任，加强监管，确保专项治理工作取得实效（一）各医疗保健机构要如实配合填写B超使用清理登记表。如实报告B超数量、操作人员及资质获得情况。同时提供供货企业《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》、医疗器械注册证复印件、购进票据件。不得瞒报或拒绝提供相关材料，对无购进票据、无《医疗器械注册证》、从非法渠道购进或无使用资格单位的B超将依法查处。（二）进一步加强对医疗保健机构的监督管理，严厉打击非法行医行为。重点对非法接生、非法终止妊娠、非医学需

5、要的性别鉴定等行为进行查处，对涉案医疗机构、相关责任人严肃依法处理。对用于“两非”行为的医疗器械、终止妊娠用药一律依法查处。各医疗机构要建立和完善B超使用登记制度、终止妊娠用药购进及使用登记制度、终止妊娠管理制度等，建立妊娠药品使用台帐。组织B超操作人员、妇产科医务人员、药房工作人员进行相关法律、法规、文件及相关制度学习，提高法律意识、责任意识，增强社会责任感，营造拒绝“两非”行为氛围。（三）强化药品经营企业监管，切实维护终止妊娠药品经营、使用秩序。主要加强县内终止妊娠药品经营源头管理，XX医药有限责任公司要切实加强终止妊娠药品购、存、销全程管理，从有资格的企业购进

6、，索取票据，定期清查，做到购存销数量吻合。加强内部管理，严防失盗，以社会责任为重，严格审查供货对象资质，严禁向药店、诊所、村卫生室、社区医疗服务室、厂矿学校医务室等无终止妊娠药品经营使用资格的单位和个人提供终止妊娠药品，妥善保存购销票据和购货单位资质材料，确保必要时能追根溯源。建立和完善终止妊娠药品购、存、销管理制度。加强员工相关禁止“两非”规定培训学习，统一企业思想，把好终止妊娠药品销售源头关。各药店、诊所、村卫生室、社区医疗服务室、厂矿学校医务室等无终止妊娠药品、B超经营使用资格的单位和个人不得购进、销售和使用终止妊娠药品和B超。不得有介绍、容留和实施非医学需要

7、的性别鉴定、选择性别的终止妊娠行为。三、广泛开展宣传活动，为整治工作创造良好舆论氛围各医疗机构要充分发挥基本公共卫生健康教育的先导作用，结合实际，采用各种方式，广泛开展宣传教育工作。一方面宣传国家有关禁止“两非”的法律、法规和规定，使单位的每一位人员都认识到出生人口性别比偏高的危害性和整治工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，自觉遵守规定。另一方面加强对关爱女孩的宣传，营造浓厚的社会舆论氛围。为做好打击“两非”工作奠定基础。同志们，做好打击“两非”专项整治工作，是贯彻落实科学发展观的具体表现，也是维稳的重要任务。更是建立和谐平安天柱的需要，事关全县的稳定和发展