工程量清单报价规则(试行)

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1、对外援助成套项目工程量清单报价规则（试行）一、总则（一）为规范对外援助成套项目（以下简称援外成套项目）的工程报价行为，根据援外成套项目管理有关规定，特制定本规则。（二）根据本规则制定的工程量清单应作为援外成套项目采购文件的组成部分。（三）援外成套项目投标企业应在编制工程量清单报价前根据本企业的施工技术和管理水平，合理确定本企业使用的定额消耗量。定额消耗量指本企业根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件完成一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的平均消耗量。二、工程量清单的组成（一）本规则中拟建援外成套项目的清单由“工程量清单”和“措施项目清

2、单”两部分组成。（二）“工程量清单”是指拟建援外成套项目的实体性工程内容，其工程量清单所涉的项目编号、项目名称、计量单位和工程量计算规则按国内有关规范执行。（三）“措施项目”指为完成拟建援外成套项目，在施工前和施工过程中用于技术、生活、安全等方面的非实体性工程内容，参照附件一《措施项目一览表》列项，不足内容可根据拟建工程的具体情况予以补充。（四）工程量清单报价汇总后构成援外成套项目的建筑安装工程直接费报价。三、工程量清单的提交和确认（一）分部分项工程量清单1、援外成套项目的“工程量清单”由招标人委托项目管理企业（或勘察设计企业）根据工程设计文件和国内有关

3、规范的计量规则编制，并由招标人连同采购文件一并向投标企业提供。招标人提供的工程量清单应列明序号、项目编号、项目名称、计量单位和实体工程数量（详见附件二）。2、招标人提供的工程量清单仅供投标企业参考。各投标企业应在认真研究工程设计文件的基础上，对工程量进行全面核算，并将核算结果与招标人提供的工程量清单进行对比，将有出入的工程量数据在规定的澄清答疑截止时间前书面报告招标人。3、招标人将根据投标人的澄清要求，组织项目管理企业（或勘察设计企业）对工程量清单进行全面复核，并将复核确认的工程量清单以书面形式通知各投标企业。必要时，招标人可委托有资质的独立第三方对设计

4、院提供的工程量清单及澄清结果进行复核。4、招标人最终确认的工程量清单即作为本项目投标报价的依据，各投标企业应严格按最终确认的工程量清单投标报价。如投标企业对最终确认的工程量清单的个别数据仍持异议，可将其报价风险自行纳入“风险预涨费”项下统筹考虑。5、招标人最终确认的工程量即为本项目对内结算的实体工程量，除内部实施合同规定应由商务部承担的风险外外，即使实际施工超过上述最终确认的分部分项工程量，招标人亦将不予任何补偿。（二）措施项目清单1、6措施项目清单由投标企业根据工程实际情况具体列项编制，并在投标文件中一并向招标人提交。招标人对措施项目清单不予确认。2、

5、中标企业应对自行编报的措施项目工程量的准确性负责，即使实施施工超过上述措施项目工程量，招标人亦不予任何补偿。3、根据措施项目的实际列项内容，凡可以细分至单位工程的，应按单位工程填报；不能细分至单位工程的，按单项工程填报。四、工程量清单报价的编制程序（一）分部分项工程量清单报价1、投标企业应首先逐项编制《工程量清单综合单价分析表》，综合单价所涉工日、材料、设备和机械使用消耗量按本企业定额消耗量填报。2、综合单价中的凡招标文件所附《主要设备材料技术规范书》列明的主要材料、设备应在材料费和设备费项下单独分项注明消耗数量和费用；其他非主要材料、设备可直接填报汇总

6、费用，无需分项注明。3、投标企业应根据综合单价，按招标人提供的工程量清单汇总后填制《工程清单计价表》。（二）措施项目清单报价1、投标企业应首先逐项编制《措施项目费分析表》，综合单价所涉工日、材料、设备和机械使用消耗量按本企业定额消耗量填报。2、综合单价中除工日需分项注明消耗数量和费用外，材料、设备和机械使用费可直接填报汇总费用，无需分项注明。3、投标企业应根据综合单价，按自行确定的项目清单汇总后填制《措施项目清单计价表》。（三）汇总报价1、《工程量清单分析表》和《措施项目清单计价表》中的设备、材料费分项金额汇总列入《设备材料费计算表》。2、投标企业在填报

7、《工程费用组成表》时，应按直接费和措施费两部分分别汇总人工费、材料费、设备费和施工机械使用费。3、投标企业编制上述报价的主要综合指标汇总列入《主要经济指标表》。五、报价原则（一）工程直接费1、人工费人工费按中国人工费和当地人工费分别填列，以企业定额工日含量乘以综合人工单价计取，其中综合人工单价根据《综合人工单价计算表》，按如下公式计算：综合人工单价=（中国工人工日单价+当地工人工日单价×中、外用工比×中、外工效比）÷（1+中、外用工比）综合人工单价中各项指标的计算原则如下：（1）中国工人工日单价按财行（2007）526号文件规定的援外专家待遇标准和有关询

8、价资料计算，其中技术服务补贴费统一按不低于1500元人民币/人月计；实行承包责任