工程量清单及工程量清单报价

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1、1、“工程量清单及工程量清单报价”的概念及应用改革开放以来，市场经济的发展，要求组建工程造价队伍。从设计、施工到监理、建设等单位都加强了工程造价管理，使工程造价事业出现了可喜的势头。我国现行的建设管理体制仍属计划经济管理体制。随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，计划经济的内在弊端逐步暴露出来。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理，已经明显力不从心。它实际上是用来对工程造价实行行政指令的直接管理，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性与创造性。市场经济虽然有其缺点和消极的方面，但它能适应不断变

2、化的社会经济条件而发挥优化资源配置的作用。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制。运行市场经济，我们没有成熟经验，只能靠自己摸索，同时借鉴国际成熟的先进的管理方法。“工程量清单报价”就是目前国际上流行的工程计价方法。根据《中华人民共和国招标投标法》及各省、市、地方建筑法规，我国各地建设工程施工已实行公开招标投标多年，有了一定的基础。但现在建设工程面临的，是"僧多粥少"局面，招标投标行为就成了当今社会特别是业主和建筑施工企业关心的热点，标书评定过程中的"工程造价"问题更是人们关注的焦点。

3、“工程量清单”就是在建设工程施工招标时，由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单，而由投标人自主报价的一种计价行为。推行工程量清单计价是建设市场发展的客观要求，是整顿和规范建筑市场的需要，符合“企业自主定价，市场形成价格，政府间接调控”的价格运行机制，符合社会主义市场经济特征，符合国际惯例，体现了价值规律。根据工程量清单及所列项目的综合单价(即人工费、材料费及间接费用等)计算出来的绝对值，进行合计后，作为工程投标报价的数据，称为工程量清单报价。它主要应用于招标、投标，也适用工程概算、预结算。“工程量清单及工

4、程量清单报价”其报价要出自于施工方，如果出自于业主方，在招标时它只能作为招标标底。“工程量清单报价”是国际上通用的竞争性招标方式，它很类似我们现在所说的“统一量、指导价、竞争费”。它是由标底编制单位根据业主委托，将拟建工程全部项目和相关内容计算出工程量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填报单价，计算出总价作为投标报价再通过评标竞争。最终确定合同价。如何填报单价，是投标成功的关键，确定单价必须建立在对单价的可靠分析上。分析单价就是对工程量表上所列项目的单价如何分析、计算、确定。或者说如何研究计算

5、不同项目的直接费和分摊其间接费、盈余等来得出的单价。一般的招标文件不要求报单价分析，但有的招标文件要求投标者在投标时必须报送部分项目的单价分析。投标者在投标时，除去对很有经验的、有把握的项目以外，必须对工程量大的、没有经验的和特殊的项目进行单价分析，以使投标报价建立在可靠的基础上。单价包括的内容有直接费、间接费、利润、风险费、税金等。这些项目对于国内工程和国际工程内涵是不一样的，现以国内工程为例简述如下：1、直接费（1）、人工费　根据公司的人工定额即可求出完成此项工程的工时数，乘以工时单价即可得人工费总计。人

6、工也可以分为普工、技工和工长三项，详细计算。（2）、材料费　根据技术规范和施工要求，可以分为确定所需材料品种及材料消耗定额，再根据每一种材料的单价即可求出每种材料的总价及全部材料的总价。（3）、永久设备费　根据招标文件中对有关永久设备的套数，规格等要求，同时要计入运输、安装、调试以及备件等费用。（4）、施工机械费　列出所需的各种施工机械并参照本公司的施工机械使用定额，即可求出总的机械台时数，再分别乘以机械台时单价，可得到每种机械总价和全部施工机械的总价。（5）、其他直接费　指不包含的定额中，又属于施工生产直接

7、发生的费用。包含冬、雨季施工增加费，材料二次搬运费，特殊地区施工增加费，机械进退场费，现场管理费和临时设施费。2、间接费（1）、上级企业管理费；（2）、流动资金占用利息；（3）、职工养老保险；（4）、利润、风险基金、各项税金等。详细的计算一个工程全部间接费项目的总和，将之与所有单项工程的直接费的总和相比，得出间接费比例系数。如果是一个有经验的公司，可以根据公司过去在某地区工作的经验，直接确定一个间接费比率系数。这样在每一个项目的单价分析中，就可以直接用该系数乘以直接费求出单位费。其中利润及风险费的系数确定是一

8、个很复杂的问题。它需要根据公司目前的经营状况，市场情况来综合确定，国内工程一般按直接费的3%-10%来考虑。2、“工程量清单”的编制方法2.1、工作内容总说明工作内容总说明要明确拟建工程概况，工程招标范围；明确质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求，招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量；明确采取统一的工程量计算规则、统一的计量单位。工程量计算一般规则：（1）工程量计算规则问指对清单项目工