“正常”中法关系面临第二次战略选择(宋鲁郑)

《“正常”中法关系面临第二次战略选择(宋鲁郑)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、“正常”中法关系面临第二次战略选择2014年1月27日，中法建交五十周年大庆。五十年虽然只是历史长河一瞬，但对于寿辰有限的人类来讲却可仍有苍海桑田之效。这同样体现在中法两个传统强国之间。在中法双方的政治巨人毛泽东和戴高乐共同的战略眼光下，法国是第一个和中国建立大使级外交关系的西方大国——而且是顶住美国的压力。自此，这个“外交红利”俨然成为中法两国外交特殊关系的一个重要基础。然而，事过境迁，当时的国际环境和双方的国力对比都已经今非昔比，在双方表面热烈的外交辞令下，却掩盖不住双方关系已越来越趋鸡肋的现实。中法关系正如总统

2、奥朗德第一次访华时法国《世界报》的封面评论所言：这是已经58岁的奥朗德一生中第一次访问中国，而德国总理默克尔已经连续六年访问中国，而且仅仅在2012年就访问了两次！尤其不同的是，默克尔在中国一待就是五天，第一次出访的奥朗德却仅仅是37小时，这和他去年第一次访问印度的安排相当。而随行的企业家（五十三位）甚至还少于访问印度之时（六十余位）。要知道印度和中国在全球的份量完全不可相提并论，从中也可看出中国在法国的外交份量。这正如法国媒体所评论的：奥朗德出访中国时间短暂紧凑，从长达一年的准备和仅仅只有两天的日程安排，从一个侧面

3、体现了法国与中国双边关系的现状——友好，正常，但并不那么如漆似胶。所谓“友好、正常”，这不过是双方关系已是鸡肋的外交包装罢了。2013年4月，奥朗德37小时访华，在上海交大发表演讲中法关系从“特殊”到“正常”，最根本的原因还在于双方国力的变化。这正如清朝外交第一人李鸿章所言：“国际上没有外交，全在自己立地。譬如处友，彼此皆有相当资格，我要联络他，他亦要联络我，然后够得上交字。若自已一无地步，专欲仰仗他人帮忙，即有七口八舌，亦复无济于事”。虽然今天法国仍然是联合国常任理事国，世界核大国，也是世界经济前五强。但和中国相比

4、，已经是小巫见大巫了。法国的经济总量连中国的四分之一都不到（十年前中国还落后于法国），它在中国市场的份额仅有1.27%，而德国在中国市场的高达5.33%，其对中国的贸易逆差高达265亿欧元，占全部逆差的40%。更重要的是，经济危机以来，法国不思变革（或者难以变革），是少有的经济形势继续恶化的国家。到现在，国家债务占GDP的比重已达到90%（由于避税而出逃的资金却高达26万亿欧元，是法国经济总量的13倍），失业率更创1997年以来的最高值。还有一个指标值得一提，军事一向是一个大国实力的重要标准，经济困难下的法国军事开支

5、逐年减少，到今天还不足中国的一半。今天的世界已不同于冷战，国与国之间的较量主要是经济实力。法国显然已经不再具备和中国平起平坐打交道的重要筹码。奥朗德刚到北京就呼吁中国投资者到法国去，越快越好，以解决法国的失业，并承诺“所有的障碍，所有的限制都将被取消”。他还一再解释，他去中国就是为了对抗失业。不仅如此，他还要实现双方的贸易平衡，即中国要更多地购买法国的产品，毕竟他上任后就承诺将在2017年使法国外贸收支平衡。我们试想，当一个国家领导人到另一个国家要求投资和更多的采购时，它的地位何在？其次，从地缘政治角度看，中法相隔万

6、里，双方既无核心冲突，也无核心共同利益。换句话说，双方（也包括中欧）既不会成为真正的战略盟友，也不会成为真正的战略敌人。如果没有特殊的国际环境（如法国欲在冷战中走独立于美国的外交路线，中国则欲借此击破美国的封锁），对任何一方来讲，另一方都不是自己最重要的利益相关体。对于法国而言，其最重要的地缘利益是如何把曾经历史上多次入侵自己的德国纳入某种安全保障体系。为此，它需要俄罗斯加以平衡。这也是为什么，在冷战时期，法国是唯一一个和苏联保持密切关系的国家。它不仅是西方国家中最早和苏联签订长期经济技术合作的国家，甚至后来苏联入侵

7、阿富汗，法国不仅反对制裁，还认为苏联并不是蓄谋所为，而是阿富汗国内局势所致。并且不顾美国抵制莫斯科奥运会的倡议，派队参加（中国却抵制，站到美国一边）。到了八十年代，美国推出“星球大战”计划，法国和苏联一起表示反对，法国甚至要阻挠此计划的实施。法国对苏联关系的重视，从一个细节可见一斑：法国总统蓬皮杜在去世前三周仍然坚持访问苏联，在访问结束时甚至还开玩笑说：“我总算没有死在这里”。后来两德统一前夕，法国总统密特朗疾访苏联，要求联手阻止。法国也是西方国家中少有的反对苏联解体的国家。其次便是法美关系。事实上，只要是未被排除在

8、国际体系内的大多数国家都是如此。排第三位的则是欧盟。法国作为欧盟的主要成员国来讲，这是顺理成章的。再往后的外交重点则是其前非洲殖民地。法国每两年举行一次法非会议（中国建国六十多年也才举行过一次），每隔一年举行法语区的法非对话。可以说法国作为一个中等规模的国家在联合国常任理事国中能够占据一席之地，与其和非洲的特殊关系和特殊影响力密切相关。非洲之后