赵市长2011农业产业化会议讲话

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1、赵文朝同志在全市农业产业化经营暨农产品质量安全工作会议上的讲话（2011年5月31日）同志们：这次全市农业产业化经营暨农产品质量安全工作会议，主要是总结回顾“十一五”农业产业化工作，研究确定“十二五”农业产业化发展思路和总体目标，同时安排部署今年的工作任务，推动全市农业产业化经营和农产品质量安全工作再上新水平。刚才，公布了今年认定、扶持的一批农业龙头企业、农民专业合作社示范社、“三品一标”农产品、农村土地流转示范中心、农产品质量安全放心批发市场。4个单位作了交流发言，介绍了产业化工作的经验做法，希望大家认真学习借鉴。“十一五”时期，全市各级按照“壮龙头、建基地、活机制、促增收”的总体要求

2、，把农业产业化经营作为提升农业、富裕农民、繁荣农村的重要举措，坚持龙头企业、合作组织、生产基地、农产品市场“四位一体”同步推进，发展内涵日益丰富，经营领域不断拓宽，产业链条逐步延伸，带动能力明显增强，在促进全市现代农业发展、农民持续增收方面发挥了重要作用。13回顾“十一五”全市农业产业化发展，主要呈现出五个特点。一是龙头企业规模不断壮大。2010年，全市规模以上龙头企业达到350家，其中年销售收入过亿元的50家，分别比“十五”末增加175家和28家。规模以上龙头企业资产总额148亿元，实现销售收入240亿元、利税27亿元，分别比“十五”末增长59%、138%和148%。“十一五”期间，累

3、计认定市级农业龙头企业259家，推荐并获认定省级以上龙头企业37家，达利、雨润、民天、华鲁、伊利等一大批知名农业龙头企业，成为引领我市农业产业化发展的主力军。二是专业合作组织发展迅速。2010年，全市农民专业合作社发展到2658家，拥有成员19.7万户，带动非成员农户21.6万户。按照专业合作社建设的“五强”标准，全市共认定市级合作社示范社160家，有效带动提升了农民合作组织的整体发展水平。三是农产品市场开拓能力逐步增强。2010年，全市各类农产品批发市场发展到187处，其中农业部定点市场7处。资产总额达到28.9亿元，年实现交易额869亿元、利税31.4亿元，分别是“十五”末的4.9倍

4、、16.8倍和21.9倍。农产品高端市场开拓迈出新步伐，连续举办了三届现代农业成果展示交易会，累计实现销售额2820万元，建立了17个农超对接专营店，有效加快了“菜园子”与“菜篮子”的快捷对接。四是特色品牌战略成效明显。按照远抓基地、近抓园区的思路，积极推进标准化生产，大力实施现代农业特色品牌战略。“十一五”13时期，全市共建设特色品牌基地34个、都市农业园区43个、现代畜牧园区50个、经济林示范园88个，龙头企业带动种植业总面积达到182万亩。“三品一标”品牌农产品发展到596个，是“十五”末的5.2倍。通过精心培育，打造出鲍家芹菜、乒乓Q鸡蛋等一批农产品新兴品牌，价值是同类普通产品的

5、2—3倍。五是农业产业化发展机制日益完善。市、县（市区）两级分别成立了农业产业化经营工作领导小组及其办公室，统筹协调推进产业化各项工作落实。市财政设立农业产业化专项资金，五年累计投入1.5亿多元。先后修订出台农业龙头企业认定等7个管理办法，建立健全了产品认证、项目库建设、资金扶持、动态监测、分级分类管理等一系列长效发展机制。坚持把构建利益联结机制作为扶持农业产业化的核心，提高了龙头企业、合作社对基地、农户的带动能力，全市超过55%的农户纳入了农业产业化经营范畴。我市农业产业化经营虽然取得了明显成效，但与构建现代农业产业体系的要求和农民增收愿望相比，仍存在不少问题。从经营主体上看，龙头企业

6、规模偏小，合作社发展不够规范、带动能力偏弱，农产品品牌的知名度和影响力还不够大；从发展机制上看，龙头企业、合作社、基地、农民之间的利益联结不够紧密，农民仍处于从属地位，利益共同体还没有真正形成；从工作推进上看，对上级项目贴息贷款政策利用不足，县（市）区资金配套和扶持力度不够，吸引金融资本、社会资本投入的力度不大。13全面提高农业产业化水平，已成为当前和今后一个时期农业增效、农民增收和农村经济又好又快发展的现实需求。党的十七届五中全会指出，要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。现阶段突出强调“三化同步”，着眼点是统筹城乡发展，核心是夯实农业基础，加快发展现代农业，补齐农业这个短板

7、。农业产业化正是适应了这一要求，通过产加销、贸工农一体化经营，将工业化、城镇化的发展成果应用于农业，实现一二三产业的有机连接。因此，推进农业产业化经营，是促进农业转型升级、建设现代农业的必由之路，是提高农业效益、增加农民收入的重要途径，是实施“三化”、提升“三农”的重要任务。当前，我市已进入城市建设跨越提升、经济发展转型升级的关键时期，各级各有关部门要紧紧抓住“三化同步”带来的重大机遇，把加快推进农业产业化作为转变农业发展方式的重要