牛盾副部长在2012全国渔业工作会议上的讲话

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1、牛盾副部长在全国渔业工作会议上的讲话各位领导，各位代表：　　刚刚召开的中央农村会议和全国农业工作会议，是一个新的动员会，会议要求我们团结一致，夺取2012年农业的大丰收，争取我们国家的粮食安全、食品安全水平进一步提高。根据会议精神，2012年农业农村经济工作首先要保增长保发展，第二是要保供给稳物价，第三是要保农业抓生产，第四是要保科技促创新。这是我们国家应对世界经济危机和金融危机挑战的需要，也是明年我国经济社会平稳健康发展的需要。根据全国农业工作会议的安排，今天召开全国渔业工作会议，主要任务是贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，总结2011年渔业

2、发展情况，谋划今后一段时间渔业发展思路和明年重点工作。下面，我谈几点意见。　　一、抢抓机遇，迎难而上，“十二五”渔业发展实现良好开局　　过去的一年，在国务院的高度重视和部党组的正确领导下，各级渔业部门积极应对干旱、洪涝等灾害造成的不利影响，以转变渔业发展方式为主线，以现代渔业建设为主攻方向，保安全、转方式、调结构、促发展、增收入、奠基础，保持了渔业经济稳定发展的良好态势，实现了“十二五”渔业发展的良好开局。渔业生产保持稳定增长。今年1-11月全国水产品产量4773.2万吨，同比增长4.3%。其中，养殖产量3399.2万吨，增长4.7%；捕捞产量1374万

3、吨，增长3.2%。预计全年水产品总产量达到5600万吨，增长4%以上。水产品价量齐增，渔民收入较快增长。根据对全国80家水产品批发市场成交价格统计，2011年1-11月份水产品批发市场综合平均价格18.24元/公斤，同比增长4.7%，总体保持平稳。另据对可比的41家水产品批发市场成交情况统计，成交量614.9万吨，同比增加2.8%；成交额1147.4亿元，同比增加9.4%。据渔民收支调查核定，2011年全国渔民人均纯收入首次突破万元大关，达10012元，比上年增加1049元，增长11.7%。水产品国际贸易形势良好，出口贸易快速增长。据海关统计，1-11月

4、水产品进出口总量742.8万吨，总额232.1亿美元，同比分别增长15.4%和27.6%。其中出口量354.1万吨，出口额159亿美元，同比分别增长20.1%和30.2%。水产品进口量388.7万吨，进口额73.1亿美元，分别增长11.4%和22.3%。预计全年水产品出口额将接近180亿美元，增幅近30%。　　过去的一年，渔业系统积极推进现代渔业建设，加强渔业管理，做了大量卓有成效的工作，有重点、有亮点、有成绩，为我国经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。尤其是上半年抗旱工作中，渔业部门应急机制启动及时，灾情调度通畅快捷，落实政策迅速有力，市场信息发布及时

5、有效，在最短的时间内下拨了中央救灾资金，并先后派出10个批次工作组和专家组，分赴受灾五省加强救灾指导，同时加强水产品市场监测、引导市场调配，有力地保障了水产品市场供给。下半年妥善应对蓬莱19-3溢油事故，多次派出调查组了解核实情况，我们多次召开专门会议听取三省一市情况汇报并研究对策，及时组织黄渤海区渔政局、水科院等单位开展渔业损失评估、水产品质量检测，研究制定渔业资源损害索赔方案，积极协助受损失渔民开展损害索赔，提出了完善相关法律法规的意见和建议，树立了渔业系统的良好形象。　　现在国内外的形势复杂多变、自然灾害也在不断的加剧、突发事件多发，在这种情况下，

6、我们不断地把工作往前推进，取得今年这样的成绩实属不易，我觉得关键是得益于中央重视“三农”、扶持“三农”的方针政策，得益于各级政府的高度重视和有关部门的大力支持，得益于全国渔业系统干部职工的努力工作和广大渔民群众的辛勤劳动。在这里，我代表农业部向全国渔业系统干部职工和科教工作者、向给予渔业工作大力支持配合的各有关部门、向各渔业企业和广大渔民群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！　　二、分析形势，明确方向，切实增强同步推进渔业现代化的责任感和紧迫感　　（一）统筹协调现代渔业物质和文化建设　　党的十七届六中全会对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了若

7、干重大决定。全会明确指出，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。六中全会的重要精神将对进一步做好农业农村经济工作，推进农业现代化和社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局提供强大的精神动力和文化支持。　　渔业既是物质生产部门，肩负着保障优质水产品供给的重要任务，还是文化产品供给的重要方面，在传承渔文化、提供休闲观赏产品等方面发挥着越来越重要的作用。渔业文化历史悠久，从旧石器时期人类棒打石击的渔猎生产，到钩钓叉刺、栅栏围截、舟桨网捞，渔业发展成为人类最早的经济形态之一。在

8、这个漫长的过程中，渔业不仅仅是物质生产的重要内容，还渗透在社会生活的方方面面，比