法制工作讲话 Microsoft Word 文档

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1、在住建局法制工作会议上的讲话袁其升同志们：这次会议是经过局党组会研究确定召开的。应该说，召开这次会议，对于进一步推进我局建设法制工作将会产生重要作用。希望大家结合各单位实际情况认真贯彻，狠抓落实，使我局建设法制工作再上新台阶。一、去年建设法制工作的简要总结在过去的一年里，我局按照科学发展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和行政执法责任制，积极履行职能，求真务实，开拓进取，各项工作整体推进、全面加强，为我局建设系统实现“保增长、保稳定、促发展”目标营造了有利的法制环境，建设法制工作取得了显著成效。一是领导依法行政意识和法治理念进一步确立。建立了行政许可听证制度，建

2、设系统依法办事能力进一步提高。二是执法力度加大，维护了广大群众的合法权益。8依法清理拖欠农民工工资，将一批恶意拖欠工资的施工单位清除建设市场，城市面貌焕然一新；通过对勘察设计、工程质量、房地产开发规划容积率的专项治理，建筑领域的秩序得到进一步好转。三是普法宣传教育深入广泛，形式多样，效果明显。举办行政法律法规培训班，邀请县法院、律师事务所等单位的专家学者进行授课，对行政执法人员进行专题培训，对执法人员进行培训，做到法律进机关、进企业二、关于进一步搞好建设法制工作的意见近期，建设法制工作的总体思路是：“一个目标、三项重点、四条要求、争创五好队伍。”即：以全面提高我局建设领域法制化、规范化、科学化

3、水平为目标；突出提高立法定规水平，增强学法普法成效，规范建设执法言行三项重点；贯彻落实科学依法行政，和谐化解矛盾，务实办理案件，创新法制体制四项要求；争创政治品质好，法律素质好，业务水平好，综合能力好，协调技能好的建设法制工作队伍。（一）充分认识新形势下建设系统依法行政的重要意义8自2004年国务院颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》后，我国的法制工作进入到一个新的发展时期。在这一新的时期，依法治国的基本方略深入人心，依法行政、依法执政的理念正在具体落实为各项行政管理制度；《行政许可法》等规范和约束政府行为的法律、法规陆续出台，行政审批制度改革与行政审批清理工作深入推进；我县行政监督力度加大，

4、方式方法不断改进，行政问责制得到较好落实；《物权法》的颁布实施，对建设行政管理提出了更高的要求，群众依法维权的意识进一步增强；行政管理体制改革向纵深推进，建设廉洁政府、服务政府、责任政府正成为各级行政机关的自觉行动，建设部、省政府对依法行政工作提出了明确的奋斗目标。所有这一切，都为我们做好新形势下的建设法制工作，创造了前所未有的机遇和环境。一是加强和推进依法行政，是建设系统树立和落实科学发展观的需要。科学发展观的第一要义是发展，根本要求是统筹，本质和核心是坚持以人为本，实现经济社会和人的和谐发展。依法行政与科学发展紧密相联，是实现经济社会全面、协调、可持续发展的基本保障。建设系统各级行政机关坚

5、持依法行政，必须始终把握以人为本的根本要求，在行政行为、执法服务中都要体现以人为本，按照法定授权和法定程序正确履行职责，更好地为全县加快发展服务。二是加强和推进依法行政，是建设系统行政机关发挥职能作用，促进依法治国的需要。8实施依法治国，涉及到立法、执法、普法、法律监督等方方面面。依法治国的精髓是依法治权，核心是依法行政，目标是建设法治政府。建设系统行政机关作为担负建设事业行政执法、行政管理等重要职责的政府职能部门，在贯彻依法治国基本方略、全面推进城市化进程中责任重大，尤其需要学好法、普好法、用好法，从过去主要依靠行政手段逐步向注重运用法律手段转变，依法促进城市规划、建设工作上档次上水平。三是

6、加强和推进依法行政，是建设系统法制机构自身发展的需要。经过多年的探索和实践，全局建设法制工作实现了长足发展，但就建设系统的法制建设、队伍法律素质、执法能力和执法水平等方面还存在一些不适应、不到位的问题。随着社会主义市场经济体制的完善和民主法制建设进程的加快，依法行政对建设系统法制机构管理理念的更新、管理职能的优化、管理方式的改革，都提出了新的更高的要求。我们必须进一步解放思想，更新观念，在加快立法、搞好执法、深入普法等方面大胆探索和实践，促进全系统法制机构各项工作的规范化、法制化建设。（二）突出重点，强化措施，努力开创我县建设法制工作的新局面一是进一步提高制度建设质量，切实抓好立法工作。加强制

7、度建设，搞好建设立法工作，是依法行政的重要前提和基础。第一要尊重经济社会发展规律和制度建设的内在规律，确保制度设计的科学合理。第二要进一步扩大公众参与制度建设的范围，使制度设计充分体现人民的意志。要采取有效措施，保障人民群众通过多种途径参与立法活动。第三要高度重视调查研究，深入基层，广泛听取基层行政机关、社会团体、行业8组织和人民群众的意见，掌握第一手材料，力求把握事物的本质和发展规律。第四要继续