杨焕彩同志在全省城乡环境综合整治工作会议上的讲话(20

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1、杨焕彩同志在全省城乡环境综合整治工作会议上的讲话2006-10-24同志们：　　这次会议是省政府同意召开的一次重要会议。主要任务是总结去年潍坊会议以来城乡环境整治工作，参观济南市城市环境综合整治现场，交流各地经验，安排部署明年任务。刚才，才利民副省长做了重要讲话，分析了建设工作和城乡环境整治活动面临的形势，指明了整治工作方向，明确了明年的工作重点，具有很强的针对性和可操作性。全省建设系统各级、各部门、各单位一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我就今年全省城乡环境整治活动情况和明年工作安排讲几点意见。　　一、全省城乡环境综合整治活动的主要情况　　自去年8　月全省城乡

2、环境综合整治工作会议以来，各地认真贯彻省委、省政府三年攻坚战决策部署，按照“站在新起点，实现新发展”要求，不断强化措施，加大力度，深入扎实地开展城乡环境整治活动，十项整治内容取得新进展，城乡面貌发生了新的变化。从这次抽查的9　个设区城市和部分县（市、区）、村镇情况看，全省城乡环境整治活动主要有以下五个特点：　　（一）领导重视，保障措施有力。各市、县（区）党委、政府高度重视城乡环境整治工作，把整治工作纳入决策目标、执行责任、监督考核三个体系。17　个设区城市和140　个县（市、区）成立了领导小组，设立专门办公室，制定实施方案，明确整治重点，召开动员大会，落实责任制，把整治

3、任务量化分解到部门、个人，并将整治重心逐步向城市旧城区、城中村和村镇转移，使整治活动更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。淄博、潍坊、泰安、日照、莱芜5　市和章丘、崂山、桓台等40　个县（市、区）政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长；全省1785　个乡镇（街办），有1747　个成立了领导小组，印发实施方案，落实整治任务。各城市牵头部门认真履行职责，积极为党委、政府当好参谋，主动搞好协调配合。多数城市还建立健全了联席会议、联合检查、督查通报、检查考核和信息宣传等制度。鲁苏边界地区环境整治座谈会后，日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽等市和有关县（市、区）及时调整整治方案，明确整治

4、任务，强化保障措施，迅速展开整治行动。　　（二）城乡规划编制和执法工作取得新进展。各地把城乡规划作为城乡环境综合整治活动的先导，注重总体规划、专项规划与整治规划的衔接，狠抓规划编制和规划执法工作。一是城市总体规划修编基本完成。普遍开展了新一轮城市总体规划修编，到8　月底，全省48　个设市城市、60　个县城中，有55　个城市总体规划已按法定程序审批，有26　个城市正在履行审批手续。同时，重视专项规划的编制与调整。烟台、枣庄、东营、济宁、威海、日照、莱芜等城市深化完善了绿地系统、综合交通、环境卫生、燃气供热、城市防灾、给排水、电力、水环境整治等专项规划，为整治活动提供了科学

5、依据。二是详细规划编制步伐加快。设市城市和县城的控制性详细规划覆盖率分别达到90　％　和75　％　以上。三是村镇规划修编全面展开。各地加快村镇规划修编进度，青岛开展了100　个村庄规划试点，年内完成60　％　的中心村规划编制；东营市300　人以上村庄规划已全部编制完成；烟台市调整完善了99　个乡镇总体规划，县（市、区）已完成了5　～10　个示范村庄规划；菏泽完成了24　个中心镇、45　个建制镇的修编工作。四是规划管理和执法工作进一步加强。普遍落实了规划“六公示、一监督”制度，加强了批前批后公示和竣工验收管理。同时，广泛开展规划执法大检查，严肃查处违法违规建设。今年1　－

6、8　月，全省累计查处违法建设16321　件、建筑面积519　．9　万平方米，其中，已拆除10167　件、建筑面积213　．43　万平方米，有力维护了规划的权威性和严肃性。　　（三）突出整治重点，人居环境有了新的改善。一是城市旧城区、城中村整治改造逐步深化。今年1　—8　月，全省实施城中村改造156　个、1138　万平方米，旧住宅小区整治159　个、建筑面积614　万平方米，硬化小街小巷2042　条、651　．7　万平方米。济南市对市区55　个小区进行整治，完成300　条小街小巷改造；枣庄投资700　万元，对市区160　条小街小巷进行整治；威海市政府出台了《城中村改造暂行

7、办法》，重点对49　个城中村、20　多个旧住宅小区进行整治改造，硬化背街小巷58　万平方米，改造公厕22　座。二是加快实施了一批市政公用骨干工程。济南市集中整治改造了大纬二路、旅游路、英雄山路等22　条道路；青岛完成了大村河整治，精心建成了啤酒、文化、美食等特色街；烟台实施了明珠广场和体育公园等重点工程；潍坊完成了虞河、风筝都纪念广场、火车站等整治改造；济宁的城区古运河改造，泰安市的灵山大街、泮河大街和南湖公园的整治改造，威海新外滩、悦海公园，日照“世帆赛”基地，临沂沂河整治，聊城古运河三期改造，滨州的“四环五海、72　湖”，菏泽市赵王河