李盛霖部长在全国海事工作会议上的讲话

《李盛霖部长在全国海事工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、李盛霖部长在全国海事工作会议上的讲话日期：2006年9月29日同志们：　　今天，非常高兴能与全国各地从事水上交通安全工作的同志们见面。这次全国海事工作会议是交通部召开的一次非常重要会议，主要是总结部署全国水上交通安全管理工作。会议时间不长，但开得很好。刚才，5位召集人汇报了讨论情况，听了很受启发。会上，功臣同志作了一个很好的工作报告，祖远同志作了一个很好的讲话。希望同志们能结合实际，认真地把这次全国海事工作会议精神贯彻落实好。　　去年全国海事工作会议以来，按照“全国海事一家人，水上监管一盘棋”的理念，全国海事工作又取得了新的进展。给人们印象比较深刻的有这么5条：

2、一是防抗台风工作，今年台风具有登陆个数多，强度大的特点，海事系统上上下下做了大量细致的工作，取得了运输船舶无人员死亡的好成绩，这是不容易的，海事部门在关键时刻发挥了关键作用；二是全国海事系统干部职工团结协作，实现了全国水上交通安全形势持续稳定；三是认真汲取埃及“萨拉姆98”沉船教训，全面落实温家宝总理等国务院领导同志的重要批示精神，提高了客滚船安全标准，加强了监督管理；四是在大连成功举行了“2006年海上联合搜救演习”，华建敏国务委员亲临演习现场观摩并作了重要讲话，充分展现了交通海事新形象；五是成功举办了深圳国际海事论坛，承办国际航标协会第16次大会，加强了国际

3、交流合作，扩大了中国海事在国际上影响。当然，今年海事工作远不止这些。这些成绩的取得，是中央正确领导、交通系统上下共同努力的结果。在此，我谨代表部党组，对在座各位，并委托大家，向辛勤工作在一线基层的干部职工们致以亲切的问候！　　一年来，海事工作取得了的显著的成绩，总的讲，部党组是满意的。这里需要强调的是，我国经济社会发展进入了一个新的历史时期，在新的历史时期，交通行业面临着新的考验，也面临着新的任务。海事系统作为交通的一支重要力量，一定要站在新的历史起点，发挥出应有的作用，为交通又快又好发展作出新的更大的贡献。为此，我想强调三点意见。　　第一，始终站在构建和谐社会

4、的高度，充分认识海事工作的重要性　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。交通作为经济社会发展的基础产业，与构建社会主义和谐社会的战略任务有着极其密切的关系。人民生活水平的提高离不开交通发展，国民经济的发展离不开交通发展，社会主义新农村建设离不开交通发展，区域经济的协调发展也离不开交通发展。为构建社会主义和谐社会提供强有力的交通运输保障，是当前我们所有交通系统干部职工追求的最主要的目标。海事工作是交通工作的有机组成部分，我们应当充分认识海事工作在构建和谐社会

5、伟大实践中的重要性。　　海事机构是国家重要的行政执法监督机构，代表国家行使水上交通安全监督、防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理等职能。从这些职能来看，我觉得海事工作具有五个特性：一是海事工作服务和服从于国民经济发展，具有很强的经济性；二是海事工作专业性强，涉及知识面广，具有很强的专业技术性；三是海事工作承担履行国际海事公约义务，具有很强的涉外性；四是海事工作监督管理水上交通安全，具有很强的公益性；五是海事工作与水上交通活动紧密相关，与交通工作具有很强的整体性。这五个特性集中体现在海事工作“保障水上安全”、“维护国家主权”两大职能上。　　在保障水上安全

6、方面，海事负责水上交通安全监督管理的诸多方面，既有对船舶检验登记、船员考试发证的源头管理，也有对船舶航行、停泊、作业秩序的过程控制，还有对水上交通突发事件、自然灾害的应急处置。从更大的方面讲，应该讲海事涉及到经济安全、社会公共安全、生态环境安全。　　在维护国家主权方面，海事代表国家参与制订和组织实施国际公约，维护着我国乃至其他发展中国家整体权益；负责履行国际海事公约赋予的港口国权力和义务，开展港口国监督；负责审批外国籍船舶进入我国领海和内水，监督在我国专属经济区内航行的外国籍船舶遵守“无害通过”的原则，保障国家安全；有义务通过开展多边和双边国际交流与合作，维护国

7、家海上战略运输安全；有责任严格按照国家法律法规，认真做好航行警告和航行通告的发布、水上水下施工的监督管理、海上突发事件的应急处置工作，维护好水上交通秩序和国家海洋权益。我讲的这些，都是大家平时做的。最近，我访问了东南亚三国、韩国和希腊，我觉得海事工作不仅在国内，在国际上要有位置，应该发挥好应有的作用。　　无论从保障安全方面，还是从维护主权方面来讲，海事工作对于构建和谐社会都具有十分重要的意义和作用。我们所做的工作关系着交通事业的发展，关系着人民群众的生命财产安全，关系着国民经济的健康发展，关系着人与自然的和谐发展，还关系到社会稳定、国防建设和国际形象。我去年12

8、月23日到交通部工作，主