市领导在2003年南宁市消防工作会议上的讲话

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1、黄家仁副市长在2003年南宁市消防工作会议上的讲话（2003年4月）同志们：今天，市委市政府在这里召开2003年全市消防工作会议，主要是总结2002年我市消防工作，对今年消防工作作出部署。刚才，大会对在去年消防工作中成绩突出的单位、集体和个人进行了表彰，市政府与县区政府、开发区管委会和消防重点单位签订了消防安全责任书。去年，我市城市消防基础建设、消防宣传教育、火灾隐患整治、灭火救援各等项消防工作取得显著的成绩，全市火灾形势平稳，杜绝了群死群伤恶性火灾事故发生。特别是在全年火灾事故中没有造成人员死亡，这很难得。在此，我代表市委市政府对为

2、我市消防工作作出努力的单位和干部职工表示衷心地感谢！向获得表彰的先进单位、集体和先进个人表示热烈祝贺！下面，我就如何抓好今年消防工作讲几点意见：一、认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步提高对消防工作的认识，加强组织领导。各级政府和各单位领导要认真学习、领会党的十六大精神，以“三个代表”4重要思想为指导，以党的十六大精神为指针，从维护首府经济发展和社会稳定的高度，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强对消防安全工作的组织领导。不能把做好消防工作当作一句空话，光是嘴上说，没有具体的工作措施，或者有了工作措施也不去

3、抓落实，抓得不细，不认真，马虎了事。刚才，工作报告中总结了3月份市政府对各县（区）政府进行年度消防工作检查验收的情况，肯定了去年各县（区）在消防工作中取得的成绩。但仍有个别城区没有对消防安全工作给予足够的重视，一个是不重视消防投入，消防工作得不到必要的经费保障。二个是对辖区消防工作情况不掌握，没有组织开展消防工作，有的工作开展了也是走走形式，没有成效。此外，还有相当一部分单位没有认真开展《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣贯工作，法律责任主体意识不强，制度没有健全完善，有了制度也没有落实，不按规定开展防火检查巡查，火灾隐

4、患久拖不改等等。各部门、各单位，特别是各级领导干部，不重视消防安全，存在麻痹侥幸思想，这是万万要不得的。今年我市在抓消防安全方面有几项大的工作：一是深入贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，二是社区消防建设和城镇消防规划建设，三是查处重大火灾隐患，四是消防宣传社会化。要完成好这几项工作，各有关部门、单位的领导思想上要重视，行动上要支持，要深入基层，深入实际，加强督促检查和指导，及时解决工作中存在的问题，并且提供必要的组织、经费保障，确保各项消防工作的顺利开展，取得成效。二、在推进消防工作社会化方面下大力气，开创消防工作新

5、局面。首先，是各单位要把消防经费纳入财政预算，严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，自觉主动地承担起消防安全责任，建立单位自身的消防安全管理体系，明确、细化和规范具体责任，将单位消防安全管理纳入日常管理和经营活动中去。其次，要加强城市社区消防建设。这项工作是今年的重点。消防进社区，是我国社会主义市场经济发展的必然要求，是现行法律、法规的基本要求，是实现社区居民自治管理，转变国家管理模式的需要，是维护社会稳定，实现“依法治国，建设社会主义法治国家”4基本治国方略的重要环节。我市去年居民火灾仍是居高不下，其火灾起数占全市

6、火灾起数的40%以上。究其原因，基层消防基础工作没有随着社会的发展而加强是其中之一，因此必须大力加强社区消防建设。各县（区）政府、各有关主管部门对此要有充分的认识。要把辖区街道办事处、社区委员会都组织发动起来，建立起政府负责，公安消防机构进行监督检查和技术指导，各单位对本单位的消防安全负责，居民组织与居民共同参与的运行机制。城市实际上是一个社区的聚合体，我们开展社区消防建设工作，就是实行消防安全工作的群防群治，强化社区对消防工作的自治管理，提高消防工作的效果，加强消防工作的服务与监督，达到保护人民生命财产安全的目的。第三，抓好小城镇消

7、防规划建设工作。江泽民同志在十六大报告中提出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”消防安全是实施城镇化战略的重要保障。小城镇消防规划建设是城市总体规划建设必不可少的重要组成部分。各县（区）政府要抓紧制定城镇消防规划，明确编制审批程序，明确规划内容，加强监督，严格实施，保障城镇消防工作与城镇经济发展同步。第四，推进消防宣传社会化。要做好这一点，各县（区）政府和行业系统主管部门要行动起来，教育、劳动部门要把消防知识作为开展教育的一项内容，结合实际开展消防宣传教育。各新闻、出版、广播、电影电视等

8、文化宣传部门要与消防部门密切配合，利用群众喜闻乐见的形式宣传消防法规，普及消防知识，报道防火灭火经验和火灾隐患、火灾事故及其教训，以增强全民的消防意识。三、加大力度，整治重大火灾隐患4去年我市在认真核查各类火灾隐患的基础