市领导在水利工作会议上的讲话

《市领导在水利工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、市领导在水利工作会议上的讲话市领导在水利工作会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市水利工作会议，专题研究部署水利工作。刚冰，##同志对我市”十一五”期间水利工作作了全面总结，对”十二五”期间水利工作作了部署，并就如何扎实做好今年我市水利工作提出了具体要求，讲得很好，我完全赞同。下面，就如何深入贯彻落实中央一号文件精神，全力推动我市水利工作跃上新台阶，我讲三点意见。一、深刻领会中央一号文件精神，必须做到”四个准确把握”兴水利、除水害历来是治国安邦的大事，近年来特别是去年频繁发生的严重洪涝干旱灾害，充分反映了水利”基础脆弱、欠账太

2、多、全面吃紧”的突出W题。党的十七届五屮全会和屮央经济工作会议突出强调要加强水利工作，胡锦涛总书记等中央领导同志多次对加快水利改革发展作出重要指示。今年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革的决定》正式公布。这是新世纪以来中央关注”三农”的第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。深刻领会屮央一号文件精神，充分认识新形势下水利的地位和作用，关键是做到”四个准确把握”：一是准确把握新吋期水利的战略定位。明确水利的战略地位，是关系水利长远发展的根本问题，也是制定政策的基本依据。不同的历史吋期，党

3、和国家对水利的地位作用有不同的论断。早在1934年，毛泽东同志就提出”水利是农业命脉”；改革开放至上世紀末，国家明确提出水利是”国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；进入新世纪，中央与时俱进地提出”水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。随着经济社会的快速发展，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利的内涵不断丰富，水利对全局的影响更为重大，地位更加凸显。中央一号文件第一句话就开宗明义地指岀：”水是生命之源、生产之要、生态之基”。这是第一次在我们党的文件中全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重

4、要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这对统一全党思想、凝聚全社会治水兴水力量、加快水利改革发展，必将起到巨大的推动作用、产生深远的历史影响。二是准确把握制约水利发展的突出矛盾。与经济社会发展对水利的要求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，主要表现在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水库病险率高、山洪灾害威胁大、抗旱水源工程严重不足等，这些都是水利建设的突岀薄弱环节。人多水少、水资源时空分布不均依然是我国现阶段的基本国情水情，洪涝灾害频繁

5、仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要”瓶颈”，农山水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。加快水利建设刻不容缓，深化水利改革吋不我待，强化水利管理势在必行。三是准确把握水利改革发展的目标任务。中央在准确分析水利发展现状的基础上，从着眼经济社会发展全局出发，明确提出了水利改革发展的目标任务，即：注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，力争通过5到10年努力，从根本上扭转水

6、利建设明显滞后的局面，努力走出一条中国特色水利现代化道路。四是准确把握加快水利发展的政策措施。中央制定出台了一系列支持水利工作的新政策新举措，包含财政、投资、金融、税收、土地、价格、政绩考核等各个领域。明确提出要发挥政府在水利建设中的主导作用，各级财政性资金对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在国家固定投资中的比重。要大幅度增加中央和地方财政专项水利投入，从土地出让收益中提取10%用于农山水利建设。要进一步完善水利基金政策，延长征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模。这些政策针对性强，覆盖面广，含金量高。要加大政策落实力

7、度，充分发挥政策效力。二、做好新时期水利工作，必须增强”四种意识”面对新的形势和新的任务，做好新时期水利工作，我们必须增强机遇意识、争先意识、大局意识和责任意识。-是增强加快水利事业发展的机遇意识。中央•号文件的出台，为水利事业发展提供了一个前所未有的战略机遇期，水利事业又迎来了一个蓬勃发展的春天。这也为我市加快发展水利事业提供了良好机遇。我们一定要认真研究，科学谋划，突出重点，争取更多的项目纳入中央和省的”笼子”，千方百计争取上级项I资金，加快推进我市水利建设。二是增强加快水利事业发展的争先意识。一直以来，我市高度重视水利事业发展，在各级

8、各部门的共同努力下，水利工作取得明显成效。城区堤防工程曾被即同志誉为”翻开了邯水利建设新一页”，中小型水库除险加固的经验做法在全省推广，河道采砂权的公开竞投”幵丫全国先河”，可以