在换届选举工作会上的讲话

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1、在换届选举工作大会上的讲话同志们：按照《宪法》、《组织法》的规定，根据十一届全国人大常委会和省十一届人大常委会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定，市委、市人大常委会的要求和县委关于同意县、乡（镇）两级人民代表大会代表换届选举工作有关问题的批复，年月日县届人大常委会第次会议决定：月日为县、乡（镇）两级人大代表换届选举日。这是全人民政治生活中的一件大事，是一项重大的政治任务。下面，我就县、乡（镇）两级人民代表大会代表换届选举工作讲几点意见。一、换届选举的指导思想这次县、乡（镇）两级人民代表大会代表换届选举工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

2、指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固我县基层政权，推动科学发展，促进社会和谐，为加快建设内江大城市重要核心县10、加快建设全省革命老县经济强县奠定坚实的组织基础。二、充分认识换届选举工作的重大意义和面临的新问题这次换届选举将由全县选民直接选举产生1800多名县、乡（镇）两级人大代表，选举产生县人大常委会组成人员或乡镇人大主席、副主席，以及县人民政府、县人民法院、县人民检察院的领导人员，依法做好这次换届选举工作，是推动全县经

3、济社会科学发展的重要保障，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是保证人民当家作主、推进社会主义民主法制建设的重要实践。对于进一步加强基层政权，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。但是我们也应当看到，这次换届选举面临着许多新情况、新问题。一是这次换届选举是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，意义重大，全社会高度关注；二是随着经济发展和社会全面进步，人民群众的参政意识不断增强，对这次换届选举有着更高的期待；三是全县外出务工经商人员众多，流动人口基数大，人户分离情况普遍，使选民登记、组织投票等工作难度加大；四是当前我国

4、经济体制深刻变革，社会结构深刻变动、10利益结构深刻调整，各种社会矛盾和问题复杂多发，统筹协调各方利益难度加大，换届选举过程中有的问题将反映出来；五是当前国际形势面临大的变革和调整，部分分裂、破坏势力伺机而动，企图在基层选举中寻找突破口；六是这次选举时间紧、任务重，对于选举工作按时按质完成提出了更高要求。此外，在这次选举工作中还会有如何进一步优化代表结构，确保做到“两升一降一保证”，保证选民的民主权力等问题。面对这些问题，我们一定要有清醒的认识，立足实际，深刻领会、准确把握中央、省、市委有关文件精神，认真学习掌握相关法律法规。对换届选举的计划安排、工作准备要深入研究，

5、增强工作主动性，对可能遇到的问题要做到心中有数，早计划、早安排，增强工作的主动性和预见性，把工作作实、作细，以高度的责任心和使命感，圆满完成这次选举任务。三、换届选举的时间安排和要求根据县人大常委会关于县、乡（镇）两级人民代表大会代表换届选举工作的安排意见和县委批复，这次换届选举工作总体时间安排为：准备工作从2011年7月上旬开始，2011年8月25日为全县选举日，9月上旬前完成人大代表换届选举的总结和资料整理工作，具体分以下四个阶段进行。10第一阶段是准备和宣传发动阶段，时间从7月上旬起到8月5日止。主要是建立选举领导机构，制定选举工作方案，采取多种形式开展宣传，印

6、制各种资料，划分选县，分配代表名额，召开选举工作会议，培训工作骨干等。县级准备工作已基本完成，各乡（镇）的领导机构组建也已经完成。根据工作安排，今天召开换届选举动员会，这个会后还将召开选举工作培训会议。请各乡镇尽快制定好本乡（镇）、街道的工作实施方案并广泛深入地做好宣传发动，月日前培训好选举工作人员。第二阶段是选民登记阶段，时间为月日至日。这一阶段主要是依法开展选民登记工作，发放选民证。第三阶段是提名、协商代表候选人和投票选举阶段，时间为月日至日。主要是提名推荐、酝酿、协商代表候选人和依法确定正式候选人，做好投票选举前的准备工作和依法确定正式代表候选人，做好选票选举前

7、的准备工作和组织好投票选举。8月25日是法定选举日，整个换届选举工作都要按这个法定时间进行安排。第四阶段是总结工作阶段，时间为8月26日至9月15日。各乡镇、街道要认真总结选举工作经验，写出工作总结，并与9月15日前报送所有材料。四、换届选举要重视的几个问题10本次换届选举工作，是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，做好这项工作具有十分重要的意义。县、乡（镇）两级人大要在同级人大的领导下，依法履行职责，充分发扬民主，严格依法办事，保障换届选举工作顺利进行。（一）、认真学习法律法规，提高依法办事水平换届选举工作是法律性、程序性要求极高