在全区经济形势分析会议上的讲话(2008年8月)

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1、在全区经济形势分析会议上的讲话李宏伟（二00八年八月二十八日）同志们：区委、区政府召开这次会议，主要目的是通报今年元至八月份经济运行情况，分析当前经济形势，安排部署下一阶段工作任务，动员和号召全区上下积极行动起来，攻坚克难，奋发进取，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。刚才，发改委、统计局、经委、农办等部门分别通报了元至八月份项目建设及经济运行情况，对下一步的工作提出了有针对性的措施，大家的发言，思路清晰，重点突出，措施得力，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、上半年经济运行情况的基本估价今年以来，在市委、市政府和区委的正确领

2、导下，全区上下以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神和市、区经济工作会议部署，凝心聚力，真抓实干，全区经济社会继续保持了持续、快速、健康发展的良好态势。完成生产总值26.94亿元，增长11.3%；全社会固定资产投资完成14.64亿元，增长5.17%；大口径财政收入完成3.08亿元，增长27.11%；一般预算收入完成8864万元，增长27.67%；城镇居民人均可支配收入达到4610元，增长7.6%；农村居民人均现金收入2687元，增长12.7%。呈现出以下几个特点：14一是项目建设进展顺利。元至八月，全区开工各类建设项目项，其中，开工建设重点项

3、目项，完成投资亿元，占当年计划投资的%。引进各类项目项，到位资金亿元，占计划的%。完成国有投资亿元，同比下降%；非国有投资亿元，同比增长%。二是工业发展步伐加快。元至八月，完成工业增加值亿元，增长%；规模以上工业完成增加值亿元，增长%；工业对GDP的贡献率达到%。深入开展污染治理专项行动，依法关闭了光宇纸业等户违法排污企业，实施节能降耗技改项目项，重点企业万元产值能耗同比下降%，主要污染物排放总量得到有效控制。三是新农村建设稳步推进。区财政列支550万元支持新农村建设，制种、养殖、蔬菜、轻工原料和劳务经济五大产业取得新的突破。省、市确定的新农村示

4、范点建设进展顺利，农村沼气国债和农村小康环保行动计划项目稳步实施，落实国家生态公益林补偿项目万亩，造林绿化任务全面完成。示范推广农业新技术项、新品种个。四是商贸旅游持续繁荣。以打造河西商贸中心、提升物流产业水平为目标，加快市场建设步伐，积极推进城乡连锁经营，加强消费市场监管。元至八月，社会消费品零售总额完成亿元，增长%。完善旅游景区景点基础设施建设，规范旅游市场管理。止目前，共接待游客万人次，实现旅游收入万元。五是基础设施进一步完善。14总投资5998万元的张平公路、张莺公路、乌靖黑河大桥及通乡、通村公路建设进展良好。投资万元，开工建设小城镇和村

5、镇基础设施项目项；投资万元，新建、续建商品住宅楼幢，万平方米。深入开展城乡环境卫生集中整治活动，环境面貌大为改观。六是社会事业协调发展。新建、改扩建城乡中小学所，落实“两免一补”资金万元。实行城镇居民基本医疗保险制度，加强医疗卫生基础设施建设，全面落实计划生育家庭的各项优先优惠和奖励扶助政策，启动社会管理试点工作，积极化解社会矛盾，扎实推进平安甘州建设，社会各项事业不断加强。省、市、区确定的各项实事进展顺利。元至八月份，尽管全区经济社会的发展尽管全区经济社会的发展是快速、协调、健康的，但潜在的一些矛盾和问题仍需引起我们的高度重视。一是项目建设进展

6、不平衡。个重点项目中，仍有部分项目没有开工；个别开工项目完成投资不足计划的%；等项目前期工作进展缓慢，影响了项目建设进度；政策性约束增强。特别是新上项目信贷、土地、环保、节能等方面的要求更加严格，加大了项目前期工作量和争取难度，拉动全区经济发展、具有举足轻重作用的大项目少、工业项目少。二是固定资产投资增长乏力。国家加大宏观调控力度，实施节能减排战略，控制高耗能高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，严把土地、信贷两个闸门，对我区项目建设和投资增长产生不利影响，固定资产投资增速减缓。14全区完成固定资产投资欠序时进度个百分点，要想完成年初目标任务

7、，在下半年必须平均每月完成亿元以上，压力较大。三是争取项目资金及招商引资工作进展缓慢。从上半年的争取项目资金和招商实绩来看，形势比较严峻。今年市上下达我区争取项目资金的任务为万元，至目前，全区争取到国家和省上建设与改造资金万元，占计划任务的%。全区完成招商引资合同项目项，实际引进资金万元，占年计划的%，同比下降%；有招商引资任务的单位个，引进项目和资金的单位只有个，还有个单位没有引进或新上项目。四是部分企业及重点项目受物价上涨影响，成本增加，进展缓慢，一些工业品和农产品受运力紧张影响较大，销售不畅；生态环境建设重视不够，治污减排的力度不大。五是个

8、别干部工作四平八稳、被动应付、责任心不足、执行力不强，不能适应加快发展的快节奏、高效率。同时，社会保障体系建设投入不足，民生保障水平还不