印宇鹰在全区经济形势分析会议上的讲话

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1、印宇鹰在全区经济形势分析会议上的讲话同志们：前段，区委、区政府分农业、工交、财贸、城建、社会事业5个战线口子，进行了分块调度，就每个口子的相关工作进行了部署安排。今天，区委、区政府又召开全区经济形势分析会议，主要是综合调度前段全区的经济运行情况，对今年后段工作进行再部署，确保完成和超额完成全年目标任务；同时，初步理清2012年工作思路。会后请大家再认真梳理，认真思考，尤其是要重点考虑2012年工作怎么来安排，目标怎么来确定，提出更深入、更具体的目标任务和措施建议。下面，我讲三个方面问题：一、关于前段经济

2、运行情况估价今年以来，全区上下始终坚持以科学发展观统领经济工作全局，紧紧围绕年初区三届人大四次会议、区委经济工作会议确定目标任务及政府绩效考核明确的各项任务来谋划全年工作，有力推动了全区经济平稳较快增长。从1-10月来看，全区经济发展态势较好，但是发展中也存在不少问题，必须引起高度重视，认真加以解决。对于今年以来的工作，具体而言，主要有以下几个特点：1.经济增长保持较快态势，但部分经济指标未能达到进度要求，实现全年目标压力较大。1－9月，全区完成生产总值136.55亿元，同比增长15.5％，为年计划的7

3、9.5%。城镇居民人均可支配收入12617元，农村居民人均现金收入3914元，分别增长9.1%、15.6%。完成农业总产值6.7亿元，同比增长3.4%。完成规模工业增加值19.6亿元，增长23.6%，实现工业利税9200万元，同比增长24%。实际利用内资18.35亿元，增长64％。1-10月，全区累计完成财政总收入5.46亿元，同比增长25.65%，为年初预算的84.3%，其中地方一般预算收入3.47亿元，同比增长23.4%。上述主要经济指标都基本达到进度要求，为完成全年目标任务打下了较好基础。但仍有部

4、分主要经济指标未能实现进度要求，有的与目标进度要求差距较大，部分指标在全市排位中不理想。如社会消费品零售总额1-10月仅完成年计划的72.2%，全社会固定资产投资为年计划的71%。1-9月，规模工业增加值、农民人均现金收入、财政总收入、城镇人均可支配收入增速分别在全市排位第8、第10、第11、第12。2.重点项目建设力度不减，但项目建设总体开工率不足，欠账较多。城东道路基础设施及太平溪上游综合治理、云箭集团工矿棚户区异地改造、榆树湾棚户区及周边区域整体改造等大型项目实现开工建设，1-10月，全区完成重点

5、项目投资15.27亿元，占区属固定资产投资的80%以上。但重点项目建设总体上进度不理想，1-10月纳入统计口径的区属重点项目完成投资仅为年计划的30%左右，34个年度计划新开工项目开工率仅40%左右。特别是年度计划投资额度在1亿元以上的重大项目，如城中村改造等未能实现开工，对投资和拉动经济增长产生较大影响。3.产业发展有新的起色，但承载能力仍然较小。商贸物流方面，榆树湾棚户区及周边地区整体改造、凯邦万象城、新悦城、新天地等中央商务区大型重点项目建设进展较快，西部汽车产业综合服务中心等物流项目开工建设，城

6、区11个农贸市场建设逐步启动或开工建设。但城区商贸提档升级任务仍非常繁重，特别是新兴物流产业未能形成真正意义物流园区。工业方面，工业招商形势良好，工业企业产值效益持续提高，工业利税稳步上升，阳塘科技物流园区道路基础设施建设开工建设，7-8个入园企业正在完善前期工作，部分实现了开工建设。但因用地指标、企业搬迁等因素，工业平台建设较为缓慢，需搬迁企业选址未能及时落实。农业方面，1-9月新增优质稻、无公害蔬菜等各类基地3万余亩，但规模仍然偏小，特别是城市规划区外休闲农业发展空间较大，目前我区还未真正起步；农村

7、道路、水利、能源等设施逐年完善，但基础设施建设薄弱仍然是制约现代农业发展的重要因素，通组公路及城郊农村公路拓宽工程还未启动，旱涝保收农田比重偏小，部分水利工程因资金等问题无法施工建设。4.财政收入稳步增长，但收支矛盾仍然比较突出。1-10月，财政收入继续保持高位增长的良好态势，财政总收入及一般预算收入分别较去年同期增加1.11亿元、6571万元。但可用财力增量不多，较去年同期仅增加1700万元，特别是耕地占用税，受政策性因素影响制约，收入大幅度减少，预计全年存在4000万元缺口。与此同时，财政支出大幅增

8、加，1-10月累计支出6.87亿元，11、12月需增加第二批规范公务员津补贴等未列入预算的刚性支出近5000万元，收支压力相对突出。5.社会事业全面发展，但改善民生任务仍然较为艰巨。22项为民办实事考核指标大部分完成全年目标任务。就业再就业、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村养老保险等各项惠民政策全面实施，教育、文化、卫生等民生领域支出达4.97亿元，较去年同期增加7200万元，中坡学校等城区教育建设项目有序推进，城市、农村低保对象月