同志在节庆专题会议上的讲话

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1、同志在“50周年县庆暨第九届中国**荷花·美食节”信访稳定工作专题会议上的讲话（2009年7月29日）同志们：今天是29日，距“50周年县庆暨第九届中国**荷花·美食节”只有10天的时间。就节庆期间的信访稳定工作，23日下午，已经召开了全县信访稳定工作会议，进行了安排部署，希望大家要继续抓好贯彻落实工作。因节庆期间重要活动多、重要领导多、重要客商多，能否保持**良好的对外形象，意义十分重大。为确保节庆期间的社会稳定，今天再次召开专题会议。在步新同志23日讲话的基础上，我再强调以下几点：一、对做好节庆期间的信访稳定工作要有清醒的认识当前正处于政治敏感时期，今年是建县50

2、周年，更是建国60周年，又是国家经受国际金融危机冲击的关键之年，尤其是刚刚过去的新疆乌鲁木齐市“７·５”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，中央、省、市对信访稳定工作非常重视，特殊年份、特殊时期对信访稳定工作提出了更加特殊的要求。-18-为充分做好稳定工作，正在国外访问的胡锦涛总书记毅然提前回国，从中央到省、市都先后召开相关稳定工作会议；周永康同志亲自到新疆乌鲁木齐市看望受伤群众并对善后处理工作作出部署。中央相关领导对当前的信访稳定工作提出了明确的要求。为落实好中央和省、市的要求，我们必须把信访稳定工作作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立即进入应急备战状态，切实做好各项准备

3、，确保大局稳定。从国际形势来看，在西方反华势力的支持操纵下，境内外敌对势力加紧进行各种干扰破坏活动，借乌鲁木齐市“７·５”事件歪曲事实，大做文章，不断插手人民内部矛盾，制造事端，实施破坏活动，形势非常严峻。从信访活动的规律看，往往在国家或地方有重大政治事件或者重大活动的时候多发，信访人往往在政治敏感期组织集体上访、搞越级上访，给政府施加压力，意图引起上级部门的重视。举办建县50周年庆祝纪念活动暨第九届“中国**荷花·美食节”，是县委、县政府站在全县发展战略的高度，贯彻落实科学发展观，以顺应新形势发展的眼光，审视全县产业结构调整和潜在优势资源的开发，而作出的一项战略决策

4、；是以营造优质宽松的投资环境，实施“文化搭台，经贸唱戏”，扩大**在国内外知名度和影响力，实现“大招商、大发展”的重大举措。挖掘荷文化，是对全县人民实施精神文明、物质文明、生态文明建设的新的举措。办好“荷花节.美食节”不仅可以增加我县的文化底蕴-18-，取得良好的社会效应，还可以延长农产品的产业链，增加附加值，羸得丰厚的经济效益。我县已成功举办了8届荷花节，每届都引进了数十亿元的项目资金，取得了显著的社会效应和经济效益。现在，全国争办荷花节的少说也有10多家，但有特色、有影响的只有6家，我县是其中一家。经过努力，今年，我县在北京成功举办中国荷文化高层论坛，顺利获得中国

5、荷文化之乡、中国荷文化传承基地殊荣，这些，都是我们的优势，特别是今年又是我县建县50华诞，这是我们通过节庆系列活动，进一步推介**水文化、荷文化、尧文化、美食文化、展示**“团结、创新、务实、争先”的精神风采和进一步提高**知名度、美誉度和外向度，打造**绿色名片，促进全县经济实现“跨越式”发展的绝好机会，从这一点来讲，做好节庆期间的信访稳定工作，就是全县当前最大的“政治”，各乡镇、各部门单位一定要保持清醒头脑，站在全局的、战略的高度，深刻认识当前维稳形势的严峻性和做好信访稳定工作的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，加大工作力度，完善应对措施，全力以赴做好

6、当前信访稳定工作，确保“50周年县庆暨第九届中国**荷花·美食节”和10月份的“建国60周年庆典”成功举办。二、对当前信访稳定工作存在的薄弱环节要加以改进今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各镇、各部门不断完善工作措施，强化工作责任，狠抓工作落实，全县-18-信访稳定工作取得了一定成效。截止目前，全县没有发生大规模越级上访，越级上访仍然保持在低位状态。但是我们还应该看到，当前信访稳定工作中还存在不少薄弱环节，突出表现在以下三个方面：   （一）思想重视程度参差不齐。对信访稳定工作的重要性的认识存在着一定的不平衡性，有些单位的领导同志思想重视不够，工作不到位，没有把信

7、访稳定工作放到重要位置，没有真正担负起第一责任人的责任。主要表现在两个方面：一是对本单位潜在的矛盾和问题，没有认真排查，心中无数，没有针对性的开展化解工作，有的甚至漠然处之，麻木不仁，极易导致矛盾激发，酿成大规模上访。二是对交办的案件重视不够，主要负责人不亲自研究，更不亲自抓落实，而是简单地批转了事，导致问题不能及时解决。三是还有个别分管领导对“一岗双责”认识不到位，只重视分管业务，不重视分管范围内的稳定工作，在稳定工作中存在推诿扯皮的问题。（二）不稳定因素居高不下。根据信访局统计，上半年共接待群众来访302批1045人次，同比分别上升了11%和5％