刘永富在全省公共机构节能工作会议上的讲话

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1、在全省公共机构节能工作会议上的讲话省委常委、常务副省长刘永富（2010年7月28日）同志们：　　公共机构节能是节能减排工作的重要组成部分，省委、省政府对此高度重视，多次作出安排部署。在省政府新一轮机构改革中，将这项职能赋予了新组建的省机关事务管理局。今天的会议，是省政府第一次就公共机构节能工作召开这样大规模的会议。刚才，志贵同志回顾了近年来全省公共机构节能工作情况，对下一步的工作进行了全面安排部署。甘肃行政学院、兰州市委机关服务中心和白银市机关事务管理局分别介绍了经验，值得大家学习借鉴。省机关事务管理局与甘肃自然能源研究所签订了合作框架协议，这是开

2、展公共机构节能工作的创新，是为公共机构节能提供技术支撑的尝试，值得肯定和提倡。下面，我讲三点意见。　　　一、提高认识，统一思想，切实增强推进公共机构节能工作的责任感和紧迫感　　节能减排是基本国策，是一项长期的战略任务。为应对全球气候变化，我国政府承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%－45%，非化石能源占一次能源消费比重达15%。这体现了国家推进节能减排的信心和决心，展示了我负责任大国形象，同时也给节能减排工作提出了新要求，带来了新挑战。5月5日，温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上强调，政府机关等公共机构要率

3、先做好节能减排工作，今年能源消耗指标要在去年基础上降低5%。推进公共机构节能，引导和带动全社会节约能源资源，是各级各类公共机构义不容辞的责任，必须站在贯彻落实科学发展观的高度，站在经济社会发展全局的高度，切实提高对公共机构节能工作的认识，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府关于节能减排工作的安排部署上来，进一步增强做好全省公共机构节能工作的责任感和紧迫感。　　（一）大力推进公共机构节能是调整经济结构、转变发展方式的需要。贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，就是要针对能源使用日益增加、环境压力越来越大的现状，探索形成一整套有利

4、于能源资源节约、加强环境保护的体制和机制。甘肃是能源大省，资源储量较为丰富，形成了典型的“两高一资”产业结构，资源消耗量大，环境承载压力也大。随着工业化、城镇化和现代化步伐的加快，能源需求必将随着经济社会发展大幅上升。要在经济快速发展时期降低全社会能耗，必须加快调整经济结构，转变发展方式。公共机构节能作为节能减排的一个重要领域，在全社会节能工作中具有先导和示范作用。大力推进公共机构节能，在公共机构建立健全节能降耗的体制机制，不仅可以为全社会节能减排积累经验，而且可以推进“两型社会”建设。特别是党政机关要从自身做起，带头落实好各项节能降耗任务，带动挖

5、掘全社会的节能潜力。　　（二）大力推进公共机构节能是完成“十一五”节能减排目标的需要。近年来，经过全省上下的共同努力，我省节能减排工作取得了明显成效。据统计，2006年至2009年，我省万元GDP能耗分别下降2.61%、4.09%、4.53%和6.97%。今年是完成“十一五”节能目标任务的最后一年，要实现万元GDP能耗比去年下降3.5%的目标，任务繁重，难度很大。为此，省政府专门下发了《关于实行预警监控确保完成十一五节能降耗目标任务的通知》，建立了节能减排形势分析和预警调控制度，每月召开一次形势分析会，听取有关市州和部门的节能工作汇报，研究解决重大

6、问题和困难。公共机构节能是节能减排工作的重要领域，据有关部门调研测算，党政机关的能源消耗占到全社会终端能源消耗总量的7%左右，接近全国8亿农村人口生活用电水平，人均电耗是农民的19倍，可见公共机构不仅具有很大的节能空间，节能任务也十分艰巨。全省各级公共机构要充分认识节能减排的严峻形势和艰巨任务，自觉地把节能工作作为机关工作的一个重点，花大力气、下真功夫去抓落实，有效降低机关能源消耗和运行成本，为确保实现“十一五”节能降耗目标做贡献。　　（三）大力推进公共机构节能是加强公共机构自身建设、建设资源节约型社会的需要。近年来，全省各级公共机构认真贯彻《公共

7、机构节能条例》，在宣传教育、制度建设、节能改造和监督检查等方面做了大量工作，人均能耗、单位建筑面积能耗和单车油耗均有不同程度下降。可以说，全省公共机构节能工作已经有了一个良好的开端。但我们也要看到，公共机构能耗总量仍然较大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转，在用电、用水、用煤、用气、用油、办公耗材使用等方面还不同程度地存在能源资源浪费现象，总体形势严峻，任务十分艰巨，大力开展公共机构节能工作非常迫切。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。国家机关、事业单位、团体组织等公共机构，是社会行为与公共道德的

8、示范和标杆。推行公共机构节能，是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求，有利于带动全社会改变生产生活方式，形成文