冷刚厅长在全省2008年防汛抗旱工作会议上的讲话

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1、冷刚厅长在全省2008年防汛抗旱工作会议上的讲话 同志们：   今年的全省防汛抗旱工作会议是在全省上下深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会的关键时刻，在我省遭受特大灾害袭击后，防汛工作取得全面胜利的情况下召开的。这次会议，涉及长远，关乎大局，十分重要。刚才，乐山市蒋辅义市长发表了热情洋溢的致辞，详尽地介绍了乐山市近几年发展特别是防汛抗旱工作发展的情况，对此我表示衷心地感谢。在这里，我首先向被评为2008年全省防汛工作先进集体的9个市州防办表示祝贺！刚才，小平同志作了08年防汛工作总结，对明年的工作作了六点安排。成都、德阳、

2、乐山对今年的防汛工作进行了经验交流，三个市的防汛工作做得很好，都有自己的特色，会后请各地认真学习其它市州好的经验，取长补短，并按小平同志对防汛工作提出的要求作好安排。   目前，为积极应对全球金融危机带来的影响，国务院出台了“4万亿投资计划”。11月上旬国家发改委紧急召开会议安排四季度新增1000亿元投资工作，千亿投资计划目前已大致分配到农业部、水利部、住房和城乡建设部、环境保护部和卫生部等11个部委。其中水利部新增200亿投资，将主要用于以下几个方面：南水北调工程20亿、重大水利工程及大江大河治理70亿、人畜饮水安全50亿、灌区建设

3、30亿、病险水库治理30亿等。明年年底国家还将有更大规模的资金投入，我省水利、防汛抗旱部门要抓住这次机遇，争取资金，搞好灾后重建工作。   下面，我讲三点意见。   一、防汛抢险成效显著   今年对我省来说是极不平凡的一年，年初大部分地方遭受了雨雪冰冻灾害，农村基础水利工程不同程度受损。正当我们着手开展灾后恢复重建时，突如其来的“5.12”汶川特大地震给我省水利工程造成了前所未有的重大损失，加上汛期特别是汛末的强降雨过程，使得我省本已薄弱的水利防洪工程雪上加霜。特别是绵阳的北川、江油和广元的青川等地，毁坏极其严重。我们一方面要加紧开展

4、震后应急排险处置和灾后重建，另一方面要全力投入抗洪抢险，同时还要应对各种次生灾害的频繁威胁，保障人民生命财产安全，防汛工作面临极其艰巨的困难和挑战。   面对困难和挑战，我省广大水利系统，特别是防汛战线的干部职工，不怕辛苦，迎难而上，以对人民高度负责的态度，在党中央、国务院的正确领导下，在水利部和中央其它部委的大力关怀和支持下（水利部调动3千余人投入四川抗震救灾），在国家防总、长江防总和其它兄弟省市水利防汛部门的无私帮助下，按照省委、省政府的统一指挥和部署，展开了艰苦卓绝的水利抗震救灾工作。省防汛办在震后一小时内恢复正常值班，地震灾区

5、各级防办冒着余震危险坚持24小时坚守岗位，非地震灾区的防办按照省防汛指挥部的要求，及时调集抢险物资和冲锋舟操作手支援灾区。全省各级防指按照省防指要求，上下一心，顽强拼搏，积极应对，取得了显著的成绩：水库、水电站、堤防无一垮塌，堰塞湖处置未死1人；“9.24”强降雨过程中，平武县大范围转移受威胁群众未死1人；省防汛办被授予全国抗震救灾英雄集体，圆满完成今年抗震救灾和防汛保安任务。   借此机会，我受指挥长作哈副省长的委托，谨代表四川省防汛抗旱指挥部、四川省水利厅向获奖者表示祝贺，向全省防汛抗旱工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问！   二、

6、把握形势振奋精神   当前我省防汛抗旱工作正处在一个极为特殊而关键的时期，面临着机遇和挑战，做好全省防汛抗旱工作，尤其需要准确把握当前形势，统一思想，提高认识，积极主动投身大局，克服困难，不断推进防汛抗旱全方位工作。   （一）充分认识新形势下防汛抗旱工作的必要性   受极端气候影响，近几年来我省灾害频发，04、05、07年我省部分地方相继发生了特大洪灾，06年发生了特大干旱，今年年初遭受了雨雪冰冻灾害，5月份发生了新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，汛期特别是汛末又经历了几次强降雨过程。纵观近几年的自然灾

7、害，频率之高、强度之大、损失之重，前所未有，不少地方更是反复受灾。   在当前灾害形势不断加剧的情况下，大家要更加深刻的认识防汛抗旱的必要性。防汛抗旱事关解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，防洪保安、抗旱减灾是群众的基本要求，也是全社会的基本民生问题，各级防汛抗旱部门必须进一步落实科学发展观，加大推进“两个转变”的工作力度，把人的生命安全和用水安全放在首位，坚持蓄泄统筹、城乡统筹、区域统筹、防汛抗旱统筹，综合发挥水利工程设施拦、蓄、调、控和优化配置水资源的作用，坚持做到防洪保安与避险保安相结合，给洪水出路与利用雨洪资源相结合

8、，生活、生产用水需求与兼顾生态建设用水相结合，防止水伤人与防止人伤水相结合。在这里我想强调一下，现在我们75%的水库，其水质达到劣5类，百姓守着水库而没水喝，这主要在于部分人为维护少数人的利益而人为地造成了水库水质的破坏