关于转发《关于印发侯金龙副总裁和杨思民总 经理讲话摘

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1、关于转发《关于印发侯金龙副总裁和杨思民总经理讲话摘要的通知》的通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　LQHN(安)2009-047各单位：现将路桥建设《关于印发侯金龙副总裁和杨思民总经理讲话摘要的通知》（路桥建设安监字〔2009〕332号）转发给你们，请各项目尽快组织项目领导和相关管理人员进行学习，贯彻执行侯金龙副总裁和杨思民总经理讲话精神，做好各项安全工作。　　附件：《关于印发侯金龙副总裁和杨思民总经理讲话摘要的通知》二〇〇九年九月十七日路桥建设安监字〔2009〕332号关于印发侯金龙副总裁和杨思民总经

2、理讲话摘要的通知各单位：2009年9月10日至11日，中交股份侯金龙副总裁率中交股份安全质量检查组到我公司检查指导工作，杨思民总经理和赵天法副总经理陪同检查。检查组对路桥建设总部、北方公司机关和华北公司八达岭项目的安全质量工作进行了检查。侯金龙副总裁对路桥建设的安全质量管理工作给予了充分的肯定，对安全生产信息化工作和安全生产课题研究工作给予了高度赞扬，并对安全质量管理工作提出了具体要求。杨思民总经理向检查组汇报了路桥建设安全质量工作总体形势及信息化等具体工作开展情况，赵天法副总经理就贵都总承包项目安全质量管理工作作

3、了专题汇报。现将《侯金龙副总裁的讲话摘要》和《杨思民总经理的讲话摘要》印发给你们，请认真贯彻落实。附件：1.《侯金龙副总裁的讲话摘要》2.《杨思民总经理的讲话摘要》二〇〇九年九月十五日主题词：印发领导讲话通知抄送：路桥建设领导，公司各部门。总经理办公室2009年9月15日印发附件1：侯金龙副总裁的讲话摘要（根据录音整理）迎国庆、保安全、维稳定是当前的第一要务。保安全不单纯是保交通安全、生产安全，还要保社会稳定，反恐怖，包括信访、纠纷、群体性事件等等。维稳定就是最近一段时期新疆、西藏等地形势比较严峻，一些民族分裂势力

4、想借机搞一些破坏活动。所以在这期间，大家上上下下，要全力以赴，把保安全、维稳定作为第一大事、第一要务来抓。作为央企，我们一定要履行应有的职责，确保工作中不出纰漏，不出问题。集团安全质量监督部的主要职能是安全生产、工程质量、节能减排、环境保护，以及最近正在落实的试验检测管理。这次我们来主要是看一下安全生产和工程质量方面的工作情况。因为我们这个企业是以施工为主体，涉及三大领域（公路工程、铁路工程、航务工程）。从集团来讲这几年安全生产形势基本稳定，未发生3人以上较大安全生产责任事故，各项指标都未突破上级要求，所以国资委连

5、续4年都授予中交A级企业称号。路桥建设这几年在安全生产、工程质量、营业额、合同额、利润率等方面总体比较不错，在集团来说属于好的企业。我们以后的检查不仅局限于项目，也要检查局、公司一级机关的建章立制、机制建设、体系建设、管理思路、具体做法等。检查，查什么？结合实际来讲就是干什么查什么。检查首先要查安全质量意识，这个意识指的是领导意识。领导意识体现在以下几个方面：第一就是各种会议上对安全生产、工程质量提出的思路、目标、重点；第二就是党委会、董事会、经营班子会等对安全质量有没有进行过专题研究；第三就是安委会定期不定期召开

6、没有，有没有做部署；第四就是主要领导针对影响工程安全质量的重点和环节有没有指令，有没有行动。第二，查制度，即建章立制。制度建设体现了安全生产和工程质量运行机制和体系建设，体系是通过制度建立的，机制也是通过制度来体现的。我们在建章立制方面是否结合了生产实际和国家法律法规，包括集团的一系列规定是否落实到我们的制度上。第三，查影响安全生产和工程质量的隐患是否定期进行了分析，是否找出了重点和关键问题，找出后的治理措施，治理效果怎么样。第四，查责任。问责、奖罚、激励机制是否真正行使了应有权力，发挥了应有的效果。第五，查效果。

7、通过前面几项的查就是为了保证有一个好的效果。我在很多地方都讲过，我们的安全生产管理和工程质量管理要从过去的随意的经验的管理向计划管理转变，逐步要从过去的定性管理向定量管理转变，在与体系、标准、规范符合的基础上向创新管理转变。最终要达到有法可依、有章可循、有人负责、有人监督的闭环管理。通过实现安全生产，保证工程质量，为生产经营创造比较好的环境，为达到企业的最终目的——提高经济效益，真正起到保驾护航的作用，也为企业的持续发展提供基础保障。安全生产具体体现在三个方面：即技术安全，设备安全，管理安全，这三个方面构成了工程施

8、工企业安全生产的三大要素。首先是技术安全。技术安全主要体现在三个方面，包括实施性施工组织设计，工程测量，试验检测，这是三位一体的技术质量保证体系。技术质量也体现安全生产，比如到现场检查首先要看工程布局，因为工程是按工序、分项、分部、单位工程等形成一个整体，工程布局、工程质量、文明施工做的好的项目，小体系健全，大流水形成，一环套一环，很清晰，这样的项目质量一般