09年临沂市副市长劳动和社会保障工作会议讲话

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1、左沛廷同志在全市劳动和社会保障工作会议上的讲话临沂市人民政府副市长　2009-08-20一、充分肯定成绩，切实增强做好工作的信心和决心今年第一季度，在各级党委政府的坚强领导下，全市各级劳动保障部门克服了种种困难和不利因素，围绕"保增长、保民生、保就业、保稳定"的总体部署要求，深入贯彻落实科学发展观，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，化危为机，扎实努力，真抓实干，无论是就业再就业、职业培训、工资分配、劳动关系协调、违法违规案件查处，还是社会保险制度完善、扩面征缴、基金管理、离退休人员社会化服务、维护社会

2、稳定、劳动保障部门自身建设等工作都取得了新的成绩，一些关键性工作指标都完成或超额完成了预定目标，实现了首季工作开门好、开门红，为全市经济发展作出了积极的努力和贡献。对劳动保障工作，市委、市政府是十分满意的，社会各界是广泛认可的。连书记和张市长在不同场合，多次对劳动保障工作给予充分肯定和表扬；在最近连续召开的全省三个工作会议上，我市劳动保障工作也得到了省政府和省劳动保障厅领导的肯定和表扬。这些成绩来之不易，特别是面对今年的严峻形势，更是难得可贵。这主要得益于市委市政府和各县区党委政府的高度重视和坚强领导，得益于社会各

3、界的广泛关注和大力支持，更得益于全市劳动保障系统干部职工的辛勤劳动和用心扎实工作。在此，我代表市政府，向大家表示衷心感谢！并通过你们向全市劳动保障系统干部职工表示亲切慰问！当前，国际金融危机尚未见底，正在从经济层面向社会领域蔓延，劳动和社会保障工作还面临着诸多不确定性因素。受其影响，我市经济发展速度减缓，部分企业生产经营困难，就业增长趋势放缓，稳定企业岗位难度增加，农村劳动力、返乡农民工、高校毕业生和就业困难人员就业压力增大；社会保险断保断缴情况增多，企业缴费能力下降，扩面征缴难度增加；劳动关系不稳定因素增加，侵害

4、劳动者合法权益的事件时有发生，因拖欠工资和变更劳动合同等引发的劳动争议案件不断增多等等。应该说目前的形势是非常严峻的。可以肯定地讲，今年就业形势更趋严峻，社会保障压力明显增大，劳动关系面临更多的新情况、新问题，2009年将是劳动和社会保障工作面临严峻挑战的一年，对此，我们一定要高度重视，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，把具体工作做得更扎实一些，确保全市劳动保障各项工作达到预期目的。同时，在危机中我们也要看到工作中的有利条件和积极因素，增强做好工作的信心和决心。我们应对危机、战胜困难的信心来源于党

5、中央国务院、省委省政府和市委市政府对经济社会形势的正确判断和坚决果断的决策部署。从去年下半年以来，围绕"保增长、保民生、保就业、保稳定"，国家省市及时制定出台了一系列减轻企业负担、稳定就业岗位、做好高校毕业生就业和农民工工作、完善社会保障政策以及稳定劳动关系的政策措施，特别是我们结合实际，提出了"降、缓、增、扩"等减轻企业负担，帮助企业渡过难关的政策措施，都取得了非常好的效果，为解决工作中面临的各种矛盾和困难提供了有利条件。也要看到，尽管受到金融危机的严重冲击，全市经济发展的优势条件和基本态势并没有发生根本改变，仍

6、处于经济发展的重要战略机遇期，特别是今年市十七届人大二次会议提出了11%的经济增长目标，为扩大就业和做好社会保障工作奠定了坚实基础。此外，劳动和社会保障制度经过实践检验已经进入定型时期，一些重要的法律法规相继颁布实施，特别是在工作中积累形成了一些行之有效的办法措施，再加上我们有一支勇于创新、业务精湛、廉洁高效、作风优良的干部职工队伍，这些都为当前的劳动保障工作，提供了坚强的制度保障和组织基础。更为重要的是，市委市政府时刻关注民生，对劳动保障工作高度重视。连书记、张市长时刻关注民生工作，多次听取劳动和社会保障工作情况

7、汇报，作出重要批示，提出具体要求。1月12日，市政府第35次常务会议，专题听取了全市就业工作情况汇报。会上，张少军市长对做好就业工作提出了五项具体要求。2月9日，市委、市政府召开了高规格的全市就业工作会议。会上，张少军市长和省劳动保障厅李伯平副厅长亲自到会，并分别作了重要讲话。3月17日，市政府召开了市就业和农民工工作联席会议。3月19日，市委、市政府召开了全市农民工工作会议，会上，市委副书记张务锋要求以就业、创业、培训、维权为重点，千方百计做好农民工工作。3月24日，林祥余主席在和谐劳动关系奖励大会上对做好新形势

8、下的劳动争议处理工作，构建和谐劳动关系提出了明确要求。应该说，市委市政府领导的高度重视，为我们做好工作营造了良好的氛围，创造了十分有利的条件，更加坚定了做好工作的信心和决心。去年以来，面对严峻的就业形势，市委市政府对劳动保障工作更加重视，仅分管县长参加的会议，有六次之多，今天我们召开这次会议，也是打紧板，提要求。各县区分管同志，具体从事这项工作的同志，一定要