高级财务管理第十章

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1、第10章非营利组织财务管理《高级财务管理学》第三版引导案例1:嫣然天使7000万善款去向遭质疑2014年1月6日,媒体人周筱赟再次爆料,称李亚鹏创建的嫣然天使基金捐助治疗成本高达9万9千元,超出同类公益组织价格近20倍,“至少7000万善款下落不明,涉嫌利益输送”。此外,嫣然基金8家定点医院中有4家为民营美容整形医院,而国外同类公益组织则均与公立医院合作。李亚鹏公开回复称,周筱赟言论“有很多不实之处”,并表示“具有用法律武器保护自己的权利”。嫣然基金声明否认了周筱赟的多项质疑,称其计算方式“简单粗暴”。嫣然基金上级监

2、管单位中国红十字基金会表示,审计未发现嫣然基金存在违规情况。2引导案例2:2011年6月21日,新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注,这个自称“住大别墅,开玛莎拉蒂”的20岁女孩,其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”,其真实身份也众说纷纭,有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女儿,由此引发很多网友对中国红十字会的非议。3学习目标掌握非营利组织的概念、特征与分类掌握非营利组织预算的概念和内容,预算编制的方法掌握非营利组织筹资方式和筹资管理掌握非营利组织项目分析的目标与项目的风险分析410.1非营利

3、组织概述非营利组织的概念和范围非营利组织通常是指除营利机构和政府机构以外的一切社会组织的全体,是不以营利为目的的向社会提供不能由营利机构和政府机构充分提供的社会服务组织。在我国,非营利组织可以分为两大类,即公立非营利组织和民间非营利组织。510.1非营利组织概述非营利组织的特征非营利性税收优惠政策不排斥企业化管理业务收入并不一定是主要的资金来源非营利组织的责、权、利难以界定610.1非营利组织概述事业单位与行政单位的区别性质不同属于现行预算会计的不同分支资金来源渠道与运用方式不同财务管理要求不同对市场的依赖程度不同7

4、10.1非营利组织概述1.性质不同810.1非营利组织概述910.1非营利组织概述1010.1非营利组织概述1110.1非营利组织概述1210.1非营利组织概述国外非营利组织与我国非营利组织的区别制度规范模式与准则规范模式的不同资金来源的渠道不同资金管理与资金运用不同1310.1非营利组织概述1410.1非营利组织概述1510.1非营利组织概述1610.2非营利组织财务管理概述非营利组织财务活动非营利组织财务活动是非营利组织以现金收支为主的资金收支活动的总称。主要涉及三个方面:预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经

5、营活动。1710.2非营利组织财务管理概述事业单位经营活动1810.2非营利组织财务管理概述非营利组织的财务关系与政府及其职能部门的财务关系与主管部门和下属单位之间的财务关系与组织内部的各职能部门和员工的财务关系非营利组织的财务目标非营利组织的目标通常可以通过一些企业应完成的使命来表述1910.3非营利组织的预算管理非营利组织预算的内容非营利组织预算是非营利组织根据事业发展计划和公共事务的管理任务编制的,并经过规定程序批准的年度财务收支计划。非营利组织预算由收入预算和支出预算组成。2010.3非营利组织的预算管理非营

6、利组织预算的内容2110.3非营利组织的预算管理非营利组织预算的编制收入预算的编制:收入项目可以划分为三类,即财政补助收入、非财政补助收入和基本建设拨款收入支出预算的编制:包括事业支出、经营支出、基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出的预算单位预算执行控制:一般采用“两上两下”的预算编制与审批程序22单位预算流程:两上两下单位编报预算建议数上报建议数财政部门审核单位预算建议数下达控制数单位编报预算数上报预算数财政部门审核单位预算数下达批复预算单位执行预算2310.4非营利组织的筹资管理非营利组织自有资金的筹集

7、政府拨款或补助社会捐赠事业收入和经营收入2610.4非营利组织的筹资管理非营利组织债务资金的筹集凭信用担保取得贷款在事业单位下成立公司,通过公司取得贷款2710.4非营利组织的筹资管理资本成本非营利组织的资本包括债务资本和基金资本非营利组织的资本成本的特征:一是非营利组织不用缴纳税收二是与企业权益资本不同2810.4非营利组织的筹资管理资本结构决策负债会增加非营利组织的成本获得政府拨款、吸收个人捐赠、创造额外收入是非营利组织提高竞争力的关键要素2910.5非营利组织的资本预算决策项目分析的目标非营利组织的整体目标是向

8、社会提供服务,而不是股东财富最大化资本预算决策除了考虑项目的盈利能力外,还要考虑其他许多要素,包括某些非经济要素,如社会的正常运行等3010.5非营利组织的资本预算决策现金流量估算决策方法项目的总净现值(totalnetpresentvalue,TNPV):TNPV=NPV+NPSV式中,NPV表示项目现金流量的净现值;NPSV表示项目社会价值

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