数字城管规划建设指导方案

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1、数字化城市管理信息系统规划建设指导方案XX有限公司目录第1章导言-3-第2章数字城管概述-3-第3章指导思想-4-第4章建设目标-4-第5章机构建设-5-5.1项目建设领导和实施机构-5-5.1.1领导小组-5-5.1.2实施机构-5-5.2工作机构-6-5.2.1成立数字城管监督指挥中心-6-5.2.2招聘采集公司-7-5.2.2.1采集公司职责-7-5.2.2.2采集公司招聘-7-5.2.3健全专业部门-8-第6章建设原则和规范-8-6.1建设原则-8-6.1.1技术先进性-8-6.1.2功能实用性原则-9-6.1.3资源共享原则-9-6.1.4系统标准化原则-9-6.1.5系统

2、安全性原则-10-6.1.6可扩展性原则-10-6.1.7易操作和易维护原则-11-6.2标准和规范-11-6.2.1事部件的分类和属性范围的设定-12-第7章建设内容-12-7.1建立业务流程-12-7.2建立运行模式-13-7.3基础数据普查-14-7.4信息系统建设-16-7.4.1应用软件开发系统列表-17-7.4.2数据中心平台支撑软件采购清单-17-7.4.3终端软件授权采购清单-18-7.4.4数据中心平台硬件清单-19-7.4.4.1服务器与存储设备采购-19-7.4.4.2网络和安全设备采购-25-7.4.4.3呼叫中心设备采购(视是否已有系统而定)-38-7.4.

3、4.4终端设备采购-41-7.4.4.5大屏幕系统采购及扩音设备-42-第8章项目建设计划51第1章导言为指导数字城管信息系统的规划、建设，制定本参考方案。第2章数字城管概述数字化城市管理信息系统（简称“数字城管”），是应用计算机网络技术、无线通信技术、“3S”空间信息技术等现代信息科技，结合城市万米单元网格管理法、城市部件与事件管理法等现代城市管理方法，创立监督和指挥职能分离的“两个轴心”，建立起来的城市管理信息化系统。应用无线通信技术，实现了城市管理问题的快速发现和及时传送；应用计算机网络技术，实现了各相关部门和单位的信息共享和协同工作；应用“3S”空间信息技术，实现图文一体化的

4、新型办公模式；通过创立“两个轴心”的城市管理新模式，实现了城市管理工作的体制创新和流程再造。数字城管是运用现代信息技术量化城市管理对象和细化管理行为，实现城市管理运行模式科学化，形成信息采集、信息处置和监督评价多层面完整闭合回路系统的管理模式。建设数字城管将以资源整合、信息共享、综合协调、分工合作、主体唯一、回路闭合为基本原则。重点实现：第一时间发现问题：发现问题全面、迅捷；第一时间处置问题：立案、指挥、处置问题及时、有力；第一时间解决问题：处置结果复核周密、完整。第1章指导思想以党的十七大精神为指导，通过城市管理数字化技术的有效运用，推进城市管理资源的优化整合和管理流程的科学再造，

5、建立完善的城市管理信息采集机制、问题处置机制、综合评价机制和长效管理机制，提升城市综合管理水平。第2章建设目标通过实施数字城管，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变。一、运用现代信息技术，构建统一的城市管理综合信息平台，对城市部件进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的准确采集、网络传输和及时管理。二、建立指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理体制，再造城市管理流程，形成统一指挥，监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。三、整合城市管理资源，提高管理效率，提升公共

6、服务质量和水平，为市民提供快速、优质、高效的综合服务。第1章机构建设1.1项目建设领导和实施机构1.1.1领导小组为推进数字城管项目建设和运行管理，建议成立数字化城市管理工作领导小组。领导小组主要负责组织和协调数字城管工作，审定项目建设等重大事项，协调各专业部门的协作关系，并对项目的运作情况进行宏观监督和指导。领导小组设组长，建议由市府分管领导担任；设组员，由各政府部门委办局及各相关企业移动公司、联通公司、电信公司等相关部门负责人组成；领导小组下设办公室（建议设在城管委），具体负责项目日常管理、协调和推进工作。1.1.2实施机构项目建设实施主体为城管委，同时市政府信息中心给予技术上的

7、保障。城管委的主要职责是在数字化城市管理领导小组领导下，负责整个项目建设全过程管理，定期了解和检查完成情况，保证项目总体进度和工作质量，定期向项目领导小组汇报项目进展情况。建后运行中按照标准和要求，负责系统总体运行、管理，负责对数字城管日常问题发现、督促处置、协调、评价等管理工作。鉴于本项目建设涉及多部分构成，集成要求高，因此，考虑以下承建主体：1、系统集成单位，主要负责项目的集成建设、硬件采购和应用软件开发、系统培训等。系统集成单位应符合具有信息系统集成