“五五”普法发言材料

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1、求真务实抓普法依法治水重实效（庄浪县水务局）“五五”普法活动开展以来，我们始终将法制宣传教育工作同水利建设与管理工作紧密结合，以全面提高水务系统干部职工的法律素质为统揽，以提高依法行政、依法治水的意识和能力为目标，广泛开展各类普法和教育主题实践活动，突出重点，创新方法，狠抓落实，促进普法各项工作任务的全面落实，全系统依法治理和执法水平得到有效提升，全县水利事业得到了长足发展。水务局被市委、市政府评为“平凉市2006—2010年法制宣传教育先进单位”。我们的主要做法是：一、抓组织领导，落实法制宣传教育工作责任为切实抓好“五五”普法工作，我们及时成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，有关股、室

2、、所负责人为成员的水务系统“五五”普法及依法治理工作领导小组，使普法工作有了强有力的组织保证。结合水利行业工作职能和特点，全面推行了目标管理责任制和“两错”（执法错案和过错）责任追究制，围绕水行政执法和创建“四无”单位，每年初与21个局属单位签订目标管理责任书，将普法工作与各项水利重点工作结合起来，实行奖优罚劣，严格考核兑现。6二、抓普法宣传，营造良好的水利法制环境充分利用每年的“世界水日”、“中国水周”和“12.4”法制宣传日，出动宣传车辆，在县城及乡镇、水利灌区、农村人饮工程受益区、河堤工程保护范围内开展“水法律法规下乡、进村、入户”巡回宣传。累计散发宣传材料50000余份，录制水法律法

3、规宣传音像资料15盘，书写固定宣传标语500多条，向全县用水户发放《致全县用（取）水户的一封信》2.5万份，在电视新闻媒体上循环播放公益广告12次，邀请县政府分管县长在电视上作专题讲话5次，受教育群众达40多万人次。在宣传过程中，我们着力开展了“三个面向”的宣传形式，即面向基层宣传，坚持开展送法下乡活动，把水法律知识送到千家万户，让群众了解依法治水和防御洪涝灾害、规范水事行为的重要性，增强依法治水意识，自觉遵守水法规；面向用水单位宣传，教育他们树立依法用水观念，提高依法用水意识；面向当事人宣传，通过以案说法，起到“查处一案，教育一片”的效果。三、抓普法培训，提高干部职工法律素质我们始终坚持“

4、以人为本、兴水富民、人水和谐、科学发展”的治水理念，把提高水务系统广大干部职工的法律素质，增强法制观念作为法制宣传教育的根本出发点，把普法教育与水利工作实际紧密结合起来，丰富了宣传内容，增强了工作时效。定期举办水务系统水政执法培训班，聘请县法院、司法局、法制局的法律专业人员进行授课，使全系统40多名6水行政执法人员依法行政的能力普遍得到了提升；积极参加水利部和省、市、县统一组织的行政执法培训班，五年累计培训68人次；每年由水政监察大队牵头组织全系统干部职工进行法律知识培训，共培训人员536人次。重点开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部依法管理和服务社会的水平。四、抓制度建设，强化法制宣传

5、教育工作保障措施进一步修订完善了“五五”普法和水行政执法管理制度及工作规程。我们在原制定的《庄浪县水政监察大队工作职责》等10项管理制度的基础上，又新制定了《庄浪县水务局“五五”普法办公室工作职责》、《庄浪县水务局普法和依法治理领导小组工作职责》等8项工作制度，使“五五”普法和依法治理工作进一步规范化、程序化、标准化。并结合国务院2006年4月15日颁布实施的《取水许可和水资源费征收管理条例》，修改完善了《办理〈取水许可证〉申请、审查、审批程序规定》。调整充实了水行政执法人员，全局41名水政监察人员均做到持证上岗，亮证执法。认真细致地梳理了执法依据。共梳理各类水行政执法依据51项。制定了《庄

6、浪县水行政执法自由裁量权裁量意见》，并上报县法制局和市水务局审核。共梳理行政处罚项目28项、行政许可项目2项、非行政许可项目15项，为进一步规范行政处罚和行政许可工作奠定了坚实的基础。五、抓普法工作创新，增强普法工作实际效果在“五五”普法期间，我局注重6解决新情况、新问题，结合工作实际，创新工作方法，增强普法效果。建立普法网络，扩大法制宣传受众面。在局机关建立了普法办公室，培养普法骨干30余人，逐步建立和完善了局机关和局属各单位两级普法宣传网络；在局属各单位设置普法宣传员和协调员，深入开展“法律进单位”活动，促进了普法宣传的力度；抓好典型示范，推动普法向纵深发展。全系统以创建依法治理示范单位

7、为契机，带动全系统普法依法治理工作的深入开展；聘请了水务局法律顾问，随时指导水务系统的“五五”普法和行政执法工作。通过坚持举办普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，不断丰富了普法宣传的内容和形式，提高了法制宣传的效果。六、抓依法治理，提高依法行政和服务管理水平一是进一步加大了水资源管理力度。按照水资源“五统一”管理规定及实行最严格的水资源管理制度的规定，把实行取水许可制度作为控制水资源有偿使用的主要手段，