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时间:2019-06-13
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1、2017年度湛江市直部门决算公开工作规范为进一步规范市直部门决算公开工作,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《关于做好2017年度部门决算批复及公开工作的通知》(粤财办〔2018〕25号)等有关要求,制定本工作规范。一、公开主体市直部门和单位(以下统称市直部门)是部门决算公开主体,负责本部门的决算公开工作。各市直部门应当按照《预算法》有关规定,履行决算公开的责任和义务,保证决算公开的真实性、准
2、确性、完整性和及时性,并做好决算公开后的说明解释工作。二、公开范围使用财政资金的市直部门应当积极稳妥公开本部门决算(涉密信息除外)。依法确定为国家秘密的信息不予公开;涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后,予以公开。三、公开时间及形式市直部门应当在市财政局批复部门决算后,统一在2018年9月20日公开完毕。市直部门应当主要通过本部门门户网站(首页明显位置)-7-向社会公开部门决算信息,并保持长期公开状态;市直部门要设立预决算公开专栏,汇总集中公开信息,便于社会公众查询监督。没有门户网站的市直部门,应在市政府的门户
3、网站上公开或通过政府公报、报刊等方式公开,并积极推动门户网站建设。公开文本一般采用PDF格式文件。四、公开内容市直部门公开的决算是包括部门本级及所属预算单位在内的汇总决算。主要内容如下:(一)部门决算表格。市直部门应当公开8张部门决算表格(附后),包括:1.收支总表(3张),即:《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》。2.财政拨款收支表(5张),即:《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
4、和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》。除涉密信息外,《收入决算表》、《支出决算表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项级科目,《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告(即列出空表并附说明)。(二)部门决算说明。市直部门应当在公开上述表格的同时,对决算表格内容进行说明,以便于社会公众理解部门决算信息。文字说明主要包-7-括:预算执行情况分析、专业名词解释等。市级部门应当根据决算表数据,将综
5、合收支与上年决算数作对比、财政拨款支出与年初预算数作对比,并说明增减原因。同时,还应对“三公”经费、机关运行经费、政府采购支出、国有资产占用情况以及预算绩效管理工作开展情况等单独说明。其中:1.关于“三公”经费支出说明。市直部门应对“三公”经费支出总额及分项数额与年初预算数、上年支出数进行对比,说明增减变动原因,并按照实物量与价值量匹配原则,细化说明“三公”经费支出相关的因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次及人数等情况,其中“公务用车购置和运行费”要细化到“公务用车购置费”和“公
6、务用车运行费”。“三公”经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。2.关于机关运行经费支出说明。市直部门应当按照如下格式说明:2017年本部门机关运行经费支出XX万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2016年增加(减少)XX万元,增长(降低)XX%。主要原因是:……(具体增减原因由部门根据实际情况填列)。机关运行经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。3.关于政府采购支出说明。市直部门应当按照如下格式说明:2017年本部门政府采购支出总额XX
7、万元,其中:政府采购货物支出XX万元、政府采购工程支出XX万元、政府采购服-7-务支出XX万元。授予中小企业合同金额XX万元,占政府采购支出总额的XX%,其中:授予小微企业合同金额XX万元,占政府采购支出总额的XX%。(市直部门公开的政府采购金额的计算口径为:2017年本部门纳入部门预算范围的各项政府采购支出金额之和,并做好与2017年政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接。)4.关于国有资产占用情况说明。市直部门应当按照如下格式说明:截至2017年12月31日,本部门共有车辆XX辆,其中,市
8、级领导用车XX辆、定向化保障岗位(厅级)用车XX辆、机要通信应急保障用车(综合保障业务用车)XX辆、一般执法执勤用车XX辆、特种专业技术用车XX辆、其他用车XX辆,其他用车主要是……;单位价值50万元以上通用设备XX台(套),单价100万元以上专用设备XX台(套)。5.关于预算绩效管理工作开展情况说明。绩效管理工作开展情况。应当按照如下格式说明:根据财政预算管理要求,20
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