大学生“村官”管理考核制度的实践与思考

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1、大学生“村官”管理考核制度的实践与思考选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于加快推进社会主义新农村建设，培养党政干部后备人才的一项重要战略决策，也是贯彻落实党的十七大精神，深入学习科学发展观的一项重要举措。自2008年实施大学生“村官”招聘工作以来，按照省、市、县委的统一部署，已公开招聘了三批高校毕业生到农村和社区工作。其中，六街镇9个行政村共有大学生村官5名，女性3名，以女性为多。为确保这些大学生村官“下得去、用得上、干得好、留得住”，我镇党委积极探索大学生村官管理考核制度的新路子，确保行政村满意、农民满意、大学生满意。一、主要做法1.加强跟班锻

2、炼，引导大学生村官“进门”。针对大学生“村官”均为80后，多数对农村及农村工作不了解，更是缺乏基层工作经验的情况，我镇采取“四跟班”措施，引导他们尽快适应新环境。一是跟班镇职能部门。适时安排大学生“村官”到农业、计生、民政、城建等职能部门跟班学习，通过短期轮岗跟班，让他们熟悉有关职能部门对农村工作的政策法规要求。二是跟班村“两委”成员。实行村班子成员“1＋1”结对帮带指导，带大学生“村官”进村入户、深入田间地头，帮助他们熟悉村情民意，指导他们掌握开展农村工作的方法和技巧，让他们逐渐适应工作环境，奠定独立开展工作的基础。三是跟班重要会议和培训。7有选

3、择性地安排大学生“村官”列席相关会议，使他们及时掌握党的路线方针政策、党委政府对农村工作的部署和有关重点工作的要求；组织他们参加各级举办的相关实务知识培训，丰富他们的农村工作理论水平和业务知识。四是跟班中心重点工作。有意识地交任务、压担子，让大学生“村官”参与征地拆迁、工程建设、信访、计生等中心重点工作，培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的综合能力，从思想上鼓励他们扎根基层，建功立业。2.提升服务管理，促大学生村官“爱岗”。突出抓好为大学生村官服务的工作，寓管理于服务，在服务中加强管理，不断丰富和完善服务内容，使大学生村官不论是生活还是工

4、作，困难有人帮，忧愁有人解。一是生活上关爱。坚持关心、关爱、关怀精神，切实关心大学生村官的生活，镇政府及时与他们签订了劳动合同，给每一个大学生村官缴纳医疗、养老保险，每月按时发放工资。二是工作上关照。各村根据大学生的基本情况，结合本村实际，对工作进行合理安排。从能发挥大学生一技之长出发，安排从事宣传、档案整理、材料写作、计算机操作等工作，大学生们可以把学到的知识很好地运用到工作中，同时也弥补了个别村这一块工作的不足；从尽快熟悉本村环境出发，安排他们参与村中心工作和重点工作，通过经常性地进农户、下田头，使得大学生熟悉农村工作环境；从尽快适应农村工作出

5、发，安排他们参与解决一些农村中存在的问题和矛盾，通过参与处理一些问题，提高大学生们做好农村工作的本领。三是政治上关心。7镇村两级党组织对有入党意愿的大学生村官进行党的基础知识、基本理论、基本路线的教育，并安排他们参加党组织的各项活动，从思想上引导，在工作中感染，促使他们向党组织靠拢。3.搭建实践平台，让大学生村官“当家”。多方搭建载体，积极引导大学生村官参加新农村建设，让他们在新农村建设中当家，发挥主人翁作用和模范带头作用。一是多岗锻炼。发挥大学生村官年纪轻、有文化、接受能力强、积极肯干的优势。让他们担任政策宣传员、农技推广员、村务协管员、民事调解

6、员，为农村经济社会发展献计出力。二是参与阶段性工作。让大学生村官参与镇里部分任务重、时间紧的阶段性工作，如担任学习实践科学发展观活动宣传小教员、做好村计生三查服务扫尾、农村医疗保险收缴以及村低收入家庭调查摸底等工作。三是开展“三个一”活动。即进行一次调研，了解实际情况，对村发展总体规划、重点工程等重大问题积极建言献策；开展一次宣讲，结合学习实践科学发展观宣讲活动，积极响应我镇重点工程建设，在村组建了农村文艺队宣讲新农村建设政策；举办一次科普知识、技术辅导等讲座，帮助农民解决技术难题。4.完善管理考核机制，助大学生村官“成才”。认真做好大学生村官的管

7、理考核工作，完善管理考核机制，有效的调动大学生村官的工作积极性，确保各项任务目标的落实，实现对大学生村官的培养锻炼和对农村帮扶工作的双赢。一是制定制度。7将大学生村官纳入村级干部管理当中，推出每月例会制、驻村坐班制、为民服务制、信息报送制、请假程序制、考核激励制等一系列日常管理制度。二是细化考核。据大学生村官职责分工，与其签订目标管理责任书，量化目标考核内容，要求大学生村官每天记民情日志、每月小结、每季度总结，并结合本村实际，围绕中心工作开展调研，每年至少完成一篇调研文章。从而使大学生村干部可以对照考核细则，做好各项工作。镇党委则建立了大学生村干部

8、个人“政绩档案”，作为年度考核的重要依据。二、存在问题1.制度落实不到位。虽然出台了大学生“村官”管理考核办法，但服务管理