准确把握群众路线思想实质,落实机关干部直接联系和服务群众制度

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1、准确把握群众路线思想实质落实机关干部直接联系和服务群众制度（陋巷行者）中共中央确定2012年为基层组织建设年，明确提出党政机关领导干部要深入联系和服务群众。各地纷纷落实此项安排，制定了各种版本的关于推行干部直接联系和服务群众工作制度的意见，也举行了各种活动。其中，5月15日深圳市8000名公务员上街开展包括擦鞋等服务的“志愿活动”，却引发巨大争议。支持深圳市做法的人认为，公务员上街擦鞋是真心想为群众办好事，让公务员在活动中放下身段，培养和体现其公仆意识，能为群众解决部分问题，有利于促进干群和谐、党群和谐，是有益的尝试。反对者却

2、认为，公务员的本职——也是天职——是维系日常行政运作，并以此为广大群众提供服务。公务员在工作时间上街“擦鞋”忽视了公务员“维系日常行政运作”的法定职责，是舍本逐末；社会自有相应的服务业来为群众“擦鞋”，公务员工作日上街免费“擦鞋”是抢夺相关服务业的职能，是越俎代庖。批评很尖锐，政府很郁闷：为什么好心得不到好评？其实，仔细分析这些现象就会发现，发生这些情况的深层原因是：当前的很多党政机关没有深刻领会党的群众路线，没有找出正确的—4—“直接联系和服务群众”的方式。我们党的群众路线概括为四句话：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来

3、，到群众中去。一切为了群众，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，是我们党有强大凝聚力的根本原因；一切依靠群众，体现了我们党密切联系群众的本质，是我们党有强大战斗力的根本原因；从群众中来，体现了我们党一切工作的“方法论”，是我们党有无穷智慧的源泉；到群众中去，体现了我们党检验一切工作的标准，是我们党的“实践标准”。深入准确把握群众路线的思想实质，科学开展直接联系和服务群众活动，是强化党的基层组织、密切党同群众的血肉联系、亲密干群关系的重大举措。其实，群众并不需要机关工作人员“擦鞋”，此类小事自有“有司”负责打理。只要党政机关工

4、作人员立足本职，提供优质公共服务，不再“脸难看、门难进、事难办”，干群关系、党群关系自会密切，党的执政基础自会牢固。因此，笔者认为，党政机关开展“直接联系和服务群众”活动，不需要太多花俏的“形式”，只要做好以下四个老生常谈的事就可以了。一是加强党的宗旨教育，去除官本位思想。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是一个真正共产党员的终身“民本”目标,—4—是一个真正共产党员与一般群众的根本区别。党的领导干部，要首先牢记自己的党员身份，牢记自身的根本宗旨。要随时在内心强调自己的党员身份，主动忘记自己的“官员”身份，去除官本位思想，树立

5、宗旨意识、服务意识。如此，党员干部与群众平等对话、坦诚相见，心为群众想、事为群众谋、利为群众争，干群关系、党群关系焉能不好？！二是切实改变政风行风，把群众“迎进来”。到各级党政机关办事是广大群众接触党员干部最多最常见的形式，这些机构及其工作人员的政风行风直接影响群众对党、对党员干部的看法，直接影响党群关系、干群关系。切实改变政风行风，把群众“迎进来”，是直接联系和服务群众的重要途径。进一步改进政风行风，以岗位责任制明确服务责任，将政策法规、办事程序、办事时限和办理结果等进行有效的公示，增强工作透明度，针对损害群众利益的突出问题

6、，持之以恒、标本兼治抓整改，切实解决“办事推诿”、“行为不规范”、“素质不高”、“文山会海”、“效率低下”等问题，在立足本职岗位，为群众提供优质政务服务中直接联系和服务群众。三是深入开展调查研究，让干部“走出去”。深入基层开展调查研究，既是了解民情、做好决策、推进工作的重要方法和手段，也是让干部“走出去”—4—直接联系和服务群众的重要途径。只有坚持走群众路线，进行深入细致的调查研究，了解和把握真实情况，我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数，才可能制定出符合地方经济社会特征的政策，才可能解决群众的最急、最需、最盼

7、。党员干部在基层开展调研工作，要艰苦朴素、轻车简从，绝不给基层组织和基层群众添麻烦，要努力树立亲民爱民、与民平等的新形象，从而获取群众最直接、最真实的想法；要脚踏实地、求真务实，不回避、不文过饰非，努力发现问题，努力发现解决问题的方法。四是学习郑培民，党员干部也要“走转改”。学习郑培民“做官先做人，万事民为先”的行为标准，学习郑培民不唱高调，不做表面文章，不搞政绩工程的务实作风，学习郑培民深入基层、问需于民、为民服务的群众工作方法。将“走基层、转作风、改文风”活动推广到干部队伍中，鼓励和促进机关干部转变工作作风，多下基层调研考

8、察，鼓励机关干部改变工作报告、会议讲话文风，多用群众生活中的语言，少用官话、套话、空话，反对语言腐败，倡导长话短说、真话真说。通过党员干部的“走转改”，拉近群众与党员干部的心理距离，促进干群关系、党群关系和谐发展。—4—