37生产安全事故行政责任追究制度

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1、生产安全事故行政责任追究制度1、编制目的为了规范安全生产事故(以下简称事故)的报告、调查与处理,强化安全管理责任,防止和减少事故,制定本制度。2、适用范围厂区范围内发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故的报告和调查处理,适用本制度。3、编制依据本制度依据《安全生产法》、《生产安全事故的报告和调查处理条例》《山西省焦化行业安全生产标准化》等有关法律法规标准以及集团公司安全管理制度。4、管理内容及要求4.1事故的分类:根据事故发生的原因及作用于对象的不同,事故一般分为以下类型4.1.1人身事故,指职工在生产劳动过程中发生的导致人身伤害、急性中毒等事故。4.1.2操作事故,指生产过程中,由于

2、违反工艺规程、岗位作业规程或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。4.1.3设备事故,指设备因非正常损坏,造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。4.1.4交通事故,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事故。4.1.5火灾(爆炸)事故,指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧、爆炸现象,都为火灾爆炸事故。4.1.6环境污染事故,是指违反国家的规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成环境污染事故,致使公私财产遭受损失或者人身伤亡的行为。4.2事故的分级:根据事故造成的人员伤亡或者直接经

3、济损失,事故一般分为以下等级:4.2.1特别重大事故,是指发生死亡事故(包括急性工业中毒死亡,下同),或者造成生产系统停车24小时以上,或者50万元以上直接经济损失的事故;4.2.2重大事故,是指发生重伤事故,或者造成生产系统停车6小时以上24小时以下,或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故;4.2.3较大事故,是指发生轻伤事故,或者造成生产系统停车3小时以上6小时以下,或者1万元以上10万元以下直接经济损失的事故;4.2.4一般事故,是指造成生产系统停车3小时以下,或者1万元以下直接经济损失的事故;本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。4.3事故的分类管理

4、:根据事故发生的原因及作用于对象的不同,事故的分类管理如下:4.3.1凡造成人身伤害的各类事故、火灾(爆炸)事故、急性中毒事故、交通事故,由安保部负责管理。4.3.2操作事故由生产部负责管理。4.3.3设备事故由设备材料部负责管理。4.3.4环境污染事故由技术部负责管理。4.3.5当事故的分类不明确或无法确定时,由董事长(总经理)指定部门负责组织事故的调查、分析、和处理。4.4事故实行分类管理:按责任分工由职能部门负责调查、统计,对口上报存档。安保部负责全公司各类事故的综合统计,相关部门应在事故完结一周内将事故调查处理情况报告安保部。4.5事故报告应当及时、准确、完整,任何部门(车间)和

5、个人对事故不得迟报、漏报或者瞒报。4.6事故调查处理应当坚持注重证据的原则,准确地分析和反映事故经过、事故原因以及事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并按照法律、法规和制度对事故责任者提出处理意见,报公司安全生产委员会批准执行。4.7事故处理必须遵循“四不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任人没有受到处罚不放过)的原则进行。4.8事故管理责任部门要严格履行职责,按照事故调查处理程序及时、准确地完成事故调查处理工作。4.9事故发生部门(车间)应当支持、配合事故调查工作,协助收集并提供相关证据。4.10参

6、加事故调查处理的部门应当互相配合,提高事故调查处理工作的效率。4.11任何部门(车间)和个人不得阻挠和干涉事故的报告和依法调查处理。4.12对事故报告和调查处理中的违法行为,部门(车间)和个人有权向公司安全生产委员会和纪委举报,接到举报的部门应当依法及时调查和处理。4.13事故报告4.13.1事故最先发现者,应立即处理,同时以最快捷的方法向公司调度和部门(车间)负责人报告;发生火灾时应同时向消防队报告。4.13.2调度室接到事故报告后,应根据事故严重程度,立即报告公司领导或者值班领导,并迅速通知有关职能部门。4.13.3公司领导根据事故的严重程度应当于1小时内向集团公司进行电话报告,并责

7、成责任部门24小时向公司报送书面的事故报告。4.13.4报告事故应当包括下列内容4.13.4.1事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。4.13.4.2事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)以及财产损失和事故波及范围。4.13.4.3已经采取的措施。4.13.4.4其它应当报告的情况。4.14现场急救和保护4.14.1部门(车间)发生事故后,应当由公司领导决定是否启动事故应急预案,并采取有效措施,组织抢救,防止事故

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