《公务员制度教程》

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1、一、填空（20）、选择（10）1.2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，自2006年1月1日起生效。（干部人事管理工作上有里程碑意义）2.英国是现代公务员制度的发源地。1845年，诺斯科、杜维廉发表了《关于建立英国常任文官制度的报告》。3.1883年，国会通过《彭德尔顿法》，提出建立公开考试、择优用人的制度，以此为基础确立了美国的文官制度。4.目前我国的公务员职位类别划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。5.公务员考核包括德、能、勤、绩、廉五方面内容。6．我国《公务员法》第四十七条规定，公务员在定期考核中

2、被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职，也就是说，公务员降职条件必须是本人不称职或者不胜任现职。7.公务员的工资是指公务员机关以货币货币形式支付给公务员的劳动报酬。8.连续两年考核结果为称职及以上的，从次年1月1日起，在所任级别对应的工资标准内晋升一个档次。对年度考核为称职以上的公务员，在年终发放一次性奖金，奖金数额相当于本人当年12月份的月基本工资。9.国家公务员局由人力资源和社会保障部管理。10.在实施公务员奖励时我们既要坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，又要坚持以精神鼓励为主。11.我国公务员制度以亲属回避为中心，包括任职回避、公务回避、地域回避。（了解

3、定义，根据材料判断属于那种）任职回避：公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。公务回避：通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动，为公务的顺利行使创造条件，地域回避：对公务员任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。12.我国的公务员职位分类制度以“事”为中心，即“因事择人”。13.公务员交流主要包括调任、转任和挂职锻炼。14.公务员津贴包括地区津贴和岗

4、位津贴。15.公务员辞职或辞退后必须参加通过公务员考试才能再入职。16.我国公务辞退制度的有关规定：（公务员辞退的条件）（1）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；（3）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；（4）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；（5）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。17.公务员“出口”途径包括辞职、辞退、退休。二、名词解释（4）1.公务员，是指依法履行

5、公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。2.公务员制度，是指通过制定法律和规章，明确公务员的权力与义务，对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体制。3.公务员的录用，是指按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权力和义务等法律关系的行为。4.公务员录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。5.公务员的考核制度，就是各级行政机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作成绩，工作

6、能力和工作态度等进行绩效考察，作出评价，并以此作为对公务员进行奖励、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。6.公务员考核通常是指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。7.公务员纪律，是指各级机关为了维护公务员队伍的正常秩序，保证正常的开展工作而制定的指导、调整、规范公务员行为的准则，是公务员必须遵守的行为规范。8.公务员的交流，是指各级机关根据工作需要或者公务员个人的愿望，通过法定形式，在机关内部调整公务员的工作职位，或者将公务员机关以外的工作人员调入公务员机关担任公务员职务的一种人事管理活动。三、简答（3）、论述（2）1

7、.建立公务员制度的目的实现对公务员的科学管理，保证公务员队伍的优化、廉洁，提高行政效能。（1）有利于调整干部结构，提高机关工作人员的政治、业务素质，强化政府指挥系统，加强亲政建设，防止和克服官僚主义，提高机关行政工作效率。（2）有利于加强国家行政机关的廉政建设。（3）有利于促进行政机关人事管理工作的科学化、法制化。2.我国公务员制度的特点与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点：（1）必须坚持党的领导。贯彻党的基本路线是建立公务员制度的根本指导原则。公务员必须执行党的路线、方针、政策，公务员中的共产党员必须参加党的组织生活，执行党的决议，遵守党的纪律