芭蕉箐社区《村级组织工作规则(试行)》和建立村民自治相关制度

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1、芭蕉箐社区村级组织工作规则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实党的十七大精神，进一步坚持和改善党对农村工作的领导，加强和改进以党组织为核心的村级组织建设，建立健全村党组织领导的村民自治运行机制，理顺村级组织之间的关系，不断增强村级班子的整体功能，加快推进社会主义新农村建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省〈中华人民共和国村民委员会组织法〉实施办法》等有关法律法规和政策文件，结合芭蕉箐社区实际，制定芭蕉箐社区规则。第二条芭蕉箐社区规则适用于芭蕉箐社区所设的村社两委组织。第三条芭蕉箐社区规则由镇党委、政府监督落实，村党

2、组织、村民委员会负责实施。第二章村级组织体制和职责第四条芭蕉箐社区党组织是村级各种组织的领导核心，对全村各项工作实行思想、政治和组织领导。村级其他组织必须在村党组织的领导下，依法按章行使职权，发挥作用。21第五条芭蕉箐社区党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，应充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，领导和推进农村各项工作。主要职责是：（一）领导物质文明建设，带领村民全面建设小康社会。1、认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，把党的农村政策与芭蕉箐社区实际情况相结合，保证党在农村改革和发展目标的实现；2、按照镇党委的要求，结合芭蕉箐社区实际，创新

3、发展理念，确定芭蕉箐社区发展的目标和措施；3、支持和发展集体承包、租赁等多种经济形式，做好集体经济的服务和协调，逐步壮大集体经济；4、带领党员和群众发展生产，增加村民收入；5、积极为民办实事，帮助村民解决生产、生活中的实际困难和问题；6、讨论研究芭蕉箐社区新农村建设中的重大问题和重大事项。（二）领导政治文明建设，发展农村基层民主政治。1、建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，支持和保障村民依法开展自治活动，维护村民民主权利；2、芭蕉箐社区村民委员会和社级其他组织，支持和保证其依照法律和各自章程充分行使职权，并对其工作实施监督；213、规范村两委议事决策程序，建立健全村党

4、组织和村民委员会的工作运行机制；4、在镇党委的领导下，按照有关规定，抓好芭蕉箐社区党员干部队伍建设，对党员、村干部进行教育、管理和监督。（三）领导精神文明建设，树立社会主义新风尚。1、加强村民社会主义核心价值体系教育，引领村民坚定社会主义信念，坚持走中国特色社会主义道路；2、对村民进行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等思想道德教育，培养、提高村民的文明素质；3、充分利用村级文化阵地，开展多样、丰富的文化体育活动，引导村民积极、健康地生活；4、通过积极开展争创“五好村党组织”活动，按照文明村、星级农户的评定标准，深入推进创建文明村、争创星级农户等群众性创建活动，促进农村风文明和民

5、主管理。（四）抓好芭蕉箐社区社会治安、计划生育等工作，维护社会稳定。（五）加强村党组织自身建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。第六条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是村民会议和村民代表会议的日常工作机构，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。村民委员会在村党组织的领导下开展工作。主要职责是：21（一）宣传宪法、法律、法规、规章和国家政策，教育村民履行依法应尽的义务和爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义政治文明和精神文明建设；（二）根据县、镇区域规划，提出芭蕉箐社区经济和社会发展规划及年

6、度计划意见，并按村民会议（或村民代表会议）的决议决定组织实施；（三）组织建立、健全村民自治制度，开展村民自治活动，执行村民会议和村民代表会议的决议决定，教育村民自觉遵守村民自治章程；（四）办理芭蕉箐社区教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利、优抚、救灾、救济等公共事务和公益事务；（五）协助公安机关维护芭蕉箐社区的社会治安，搞好芭蕉箐社区范围内的社会治安综合治理；（六）调节民间纠纷，防止矛盾激化，促进村民和睦友好相处；（七）支持和组织村民发展各种形式的公有经济，承担芭蕉箐社区生产的服务和协调工作，促进农村社会主义生产建设和社会主义市场经济的发展。尊重集体经济组织依照法律规定独立进行

7、经济活动的自主权，维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙经济组织的合法权利和权益；依照法律规定，管理芭蕉箐社区21属于农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（八）在镇人民政府指导下开展工作，向镇人民政府及其有关部门反映村民的意见、要求和建议。第三章村党组织建设第七条村党组织总支委会一般每月举行一次。如遇特殊情况，可随时召开。凡属村党组织职责范围内的重大问题，必须坚持民主集中制的原则，由村党组织总支委会集体讨论