村民自治章程试行条例模板

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1、村村民自治章程（第届村民委员会第一次村民代表会议年月日通过）第一章总则第一条为深入贯彻实施《村委会组织法》，加强民主自治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。第二条本章程依据《村委会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，经村民反复讨论，由村民代表会讨论通过。第三条实行村民自治，要在村党支部领导下接受乡（镇）政府的指导，在党的现行政策和国家法律规定范围内，由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济文化及其他社会事务。第四条本章程是

2、全体村民的行为规范，无论是干部、党员，还是普通群众，章程面前人人平等，都必须严格遵守。第五条本章程由村民委员会具体组织实施，村民代表会议监督执行。第二章村民组织第一节村民代表会议第六条村民代表会议由全体村民代表组成，是全村重要村务的决策机构。-11-村民代表小组以村民小组为单位建立，每个村民小组推选村民代表3-5人（一般每5-15户推选1人），其中代表组长1人。村民代表要具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，必要时可以随时召开。第七条村民代表会议由村民委员会负责召集和主诗。村民代表会议每年召开

3、两次，必要时可以随时召开。第八条村代表会议的职权㈠听取和审议村委会的工作报告，并提出意见和建议；㈡讨论和审议村级经济和社会事业发展规划，并作出相应的决议；㈢制定和修改村民自治章程和村规民约；㈣讨论决定涉及全村村民利益的重大问题；㈤监督和审查村财务收支情况；㈥否决和修改村民委员会不适当的决议和决定；㈦对村民委员会成员及其下属委员会成员的撤换作出决定，交村民选举。第二节村民委员会第九条村民委员会是在法律规定范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，具有法人资格。村民委员会由主任、副主任和委员组成，每届任期

4、三年，其成员可以连选连任。第十条村民委员会职责：-11-㈠教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规；㈡向村民代表会议负责并报告工作；㈢完成乡政府布置的行政、经济方面工作；㈣维护村民的合法权利，教育引导村民履行公民义务；㈤组织村民发展经济，做为本村一、二、三产业经济的服务协调工作；㈥办理本村公共事务和公益事业，调解民事纠纷，维护社会安定，向上级反映村民的意见、要求和建议；㈦做好拥军优属、救灾救济、五保供养等社会保障工作；㈧带领群众推进社会主义精神文明建设，搞好普法教育和社会治安综合治理工作

5、。第十一条村民委员会工作制度㈠学习制度。坚持每月双周日下午为学习日，由党总支部统一组织。学习党的路线、方针、政策和上级有关文件。㈡会议制度。村民委员会每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会，工作需要时可以随时召开；㈢分工负责制度。村民委员会主任、副主任和委员围绕村制定的三年任期目标要具体分工，明确责任，定期总结，年终考核；-11-㈣村务公开制度。凡是需要向村民公开的村务都要公开，主要是上级的政策规定、本村的公共事务、财务收支、村民上交、收交管理、优抚政策、宅基地报批、计划生育等村民关心的重大问题。第十二条村民委

6、员会议事原则：㈠坚持依法议事；㈡坚持政策议事；㈢坚持下级利益服从整体利益；㈣坚持完成上级任务；㈤坚持村民自治；㈥坚持少数服从多数。第十三条村民委员会下设经济建设、治保调解、社会保障、文教卫生四个工作委员会。经济建设委员会职责是积极发展集体经济，提出经济建设规划，加强村办企业管理，抓好为农副业生产服务的配套建设，探索农副业规模经营新路。管理和保护好土地。治保调解委员会职责是抓好法制宣传教育，调解民间纠纷，发动和依靠群众搞好社会治安，协助政府和上级有关部门做好治保调解工作。社会保障委员会职责是做好优抚安置，五保供养，农村养

7、老保险等工作。文教卫生委员会职责是做好文教卫生、计划生育、体育工作。第三节村民小组第十四条村民小组是在村委会领导下村民开展群众性自治活动的基层组织，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。-11-第十五条本村划分个村民小组，选举村民代表人，其中村民代表组织人。第十六条村民小组长职责：㈠宣传和执行党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律，依法履行应尽的义务；㈡认真贯彻村委会和上级政府的有关规定，按时完成各项任务；㈢发动和组织村民发展一、二、三产业经济，勤劳致富；㈣负责召集村民小组会议，组织村民学习，经常向村委会反映村民意见、建议

8、和要求；㈤模范遵守村规民约和各项规章制度，在两个文明建设中起表率作用。第四节村民第十七条村民的权利㈠依照《宪法》的规定，享有公民应享有的权利；㈡参加村务活动，对村干部和村务工作进行监督；㈢年满18周岁以上的村民有选举权和被选举权，（依法被剥夺政治权利的人除外）。有参加村民会议、讨论决定村中重大村务的权利；㈣享有本村举办的各项公共事