企业劳动规章制度操作实务及风险控制

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1、企业劳动规章制度操作实务及风险控制案例：2008年1月31日，沃尔玛知春店以衡女士担任友邦公司保险营销员向下属及同事销售保险、严重违反公司规章制度和劳动合同为由做出解除劳动合同通知书。衡女士认为，沃尔玛知春店没有证据证明其严重违反劳动合同和规章制度并给公司造成损失，沃尔玛知春店违法解除劳动合同，应该向其支付经济补偿金。　　海淀法院审理后认为，沃尔玛知春店在《劳动合同法》生效之前制定《员工手册》、《行为道德规范》和《指导政策》，上述文件虽未经职工代表大会或全体职工讨论，但已经向衡女士及全体员工公示，可对衡女士产生拘束力。衡女士作为沃尔玛知春店的高级管理人员，应严格遵守公司的管理制度，

2、其以保险代理人的身份与其他员工签订《保险合同》，构成对沃尔玛知春店规章制度的违反，并且不以衡女士获取保险佣金为构成要件。判决解除合法。1.企业劳动规章制度含义企业规章制度内容涉及广泛，包含企业方方面面，本篇主要讲的是企业劳动规章制度，其它内容本篇不赘述。企业劳动规章制度是企业根据国家相关法律、法规及政策，结合自身实际情况，制定的在本企业实施的组织劳动过程与进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为企业内部劳动规则，是企业内部的“劳动法律”。就企业劳动规章制度概念的理解，应把握以下几点：⑴企业劳动规章制度是企业规章制度的组成部分。我们探讨的并不是企业制度的全部，而是与劳动者的权利、义务以

3、及劳动关系有关的那部分，其目的是为了保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务，有效预防和妥善处理劳动争议。在企业规章制度中，凡是劳动过程之外事项的制度，都不属于企业劳动规章制度。⑵企业劳动规章制度是根据国家法律、法规及政策制定的。显然，企业劳动规章制度是在《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等一些列劳动法规产生的背景下孕育而生的，它是这些法律法规在企业具体细化的产物。因此，企业劳动规章制度不能与国家法律法规和政策相违背。⑶企业劳动规章制度是结合企业实际情况制定的。每个企业都有自身独特发展历史，因此，企业应根据自身特点来制定符合企业发展需要的劳动规章制度。由于企业劳动规章制度因企业

4、性质的不同而不同，因此，在某一企业适用的劳动规章制度搬到其他企业就可能行不通。2.制定企业劳动规章制度的重要性企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”，是企业进行劳动管理的工具。依法建立和完善劳动规章制度,既是企业的权利,也是企业的义务。从一定的意义上说，企业进行劳动管理，必须靠规章制度进行管理，没有劳动规章制度，企业就无法进行劳动管理。我国《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……”5《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）

5、严重违反用人单位的规章制度的……”《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第87条规定:“劳动法第二十五条第（三）项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。根据上述法律的规定，如果规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者可以解除劳动合同（此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿）；如果规章制度合法有效，劳动者违反的，用人单位也可以依据规章制度的规定，合法地解除与劳动者的劳动合同（此种情况下用人单位无需支付经济补偿金），这对企业的正常运作，规范管理劳动者的行为，无疑有着非常重要的作用，企业应给予高度的重视。1.企业劳动规章制度功能或作用1)依法制定的规章制度

6、可以保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度；2)好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本；3)规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益；对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；4)优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。5)良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。2.公司劳动规章制度与职工权益《劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和

7、履行劳动义务”。可见完善的劳动规章制度有助于保护劳动者的权益。完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化，从而排除用人单位任意发号施令，乱施处罚权，保障劳动者合法权利。然而不合理的违法的规章制度会大面积的侵犯职工权益，当然最终受损失的还是企业。合理的规章制度有助于职工明确自己的权利职责，同时遵守规章制度比完全听从随意性的长官意志更容易接受。好的规章制度通过赋予特定的职位特定的权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力可能对自己和单位产生的结果，激励职工的工作热