34号关于下发《工务系统安全生产目标管理制度》的通

《34号关于下发《工务系统安全生产目标管理制度》的通》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、哈尔滨铁路局工务处哈铁工安道〔2008〕34号关于下发《工务系统安全生产目标管理制度》的通知各工务段,哈尔滨工务机械段：现将《工务系统安全生产目标管理制度》发给你们，请认真抓好贯彻落实二00八年二月二十六日—7—工务系统安全生产目标管理制度第一章总则第1条为深入贯彻“安全第一，预防为主”方针，落实安全生产责任制，根据《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急和调查处理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《哈尔滨铁路局安全生产目标管理制度》及上级有关加强安全生产工作的精神，结合路局安全

2、生产目标，制定本制度。第2条系统内各单位要根据路局和系统安全生产目标，逐级细化分解，层层展开，明确责任，制定实施措施和考核奖惩办法。第二章建立安全目标管理体系第3条安全目标体系。安全目标体系是按安全管理的层次，由总目标、分目标、子目标构成的一个自上而下的体系。全局工务系统所需要达到的安全目标为全局总目标的分目标,各段要根据路局总目标和系统分目标制定本单位的子目标。同时，各段还要逐级细化各车间、班组和个人安全目标，从而形成系统安全目标管理体系。—7—第4条安全目标的内容。系统安全目标主要包括安全管理水平目标,安全教育程度目标,行车事故控制目

3、标，职工伤亡事故控制目标,路外伤亡事故控制目标，遏制火灾爆炸目标，重大危险源整治目标，事故隐患整改完成率目标,设备隐患整改完成率目标、自控班组达标率目标等方面目标。第三章安全管理目标的制定原则第5条系统安全管理目标是实现系统运输安全持续稳定的行动指南，代表系统安全管理的结果，是一定时期内系统安全管理的集中体现。因此,必须围绕部、局对铁路运输安全的具体要求,结合系统运输安全生产的特点进行科学的制定,具体要遵循以下原则:1．安全目标要突出重点原则。制定安全目标要综合考虑发生行车事故、职工伤亡事故频率，路外安全环境，职工总数，生产工作量，工作性

4、质等方面情况。系统以控制一般C类以上事故、影响较大的设备故障为重点确定目标；段以控制一般D类以上事故、严重设备故障为重点确定目标；车间、班组以控制事故苗子、设备故障等为重点控制目标；职工以消灭“两违”为重点确定目标。—7—2．安全目标要体现科学性原则。制定的安全管理目标,既要保证上级下达指标的完成，又要考虑本系统、本单位和每个职工承担目标能力，目标的确定要具有科学性,确保目标的兑现值。3．安全目标要体现逐级管理原则。安全目标要分层次、分阶段和分类型制定。一是按层次制定安全目标。路局制定安全生产总体目标，纳入路局安联一号文件；系统据此制定半

5、年系统安全管理目标，系统各单位制定季度安全生产目标，车间班组制定月度安全目标。二是按阶段制定安全目标。如每年制定的年度安全目标，暑运、冬运等期间制定短期安全目标。三是按类别制定安全目标。如按行车安全、劳动安全、路外伤亡等类别制定行车、人身、路外等分类安全目标。4．安全目标要体现等级控制原则。一是制定绝对控制指标。如消灭铁路交通一般C类以上事故，杜绝责任重大火灾爆炸事故，杜绝责任锅炉、压力容器爆炸事故等；二是制定相对控制指标。如千人死亡率、重伤率、行车设备故障率、道口事故、路外伤亡事故件数等相对可比的目标。5．安全目标要体现上下联动原则。建

6、立和完善安全目标保证制度体系，要求每一级目标都是上一级目标的组成部分，做到目标逐级细化，彼此呼应，融为一体，形成个人保班组、班组保车间、车间保段、段保系统、系统保路局的层层保证制度。第四章安全目标的实施第6条—7—逐级制定确保安全目标兑现的落实措施。本系统、系统内单位要根据路局不同时期、阶段和不同内容的安全工作目标，制定形成具体落实措施，落实责任。要明确目标完成时间、责任人、推进措施、检查发现问题的解决措施。第7条利用多种宣传形式，广泛宣传安全目标。要提出与目标相吻合的鲜明口号，形成宣传氛围，达到家喻户晓、人人明白。激励全体职工瞄准目标，

7、满腔热情地投入工作。第8条促进目标责任制落实。在实现安全目标过程中，要认真落实逐级负责、系统负责、分工负责、专业负责、岗位负责，开展经常性安全教育和阶段安全检查，明确目标责任制，确保各项保障措施得到有效落实。第五章安全目标的考核制度第9条建立目标考核制度。为提高安全目标管理效能，既要实现目标结果评价，更要加强过程跟踪考核，不断充实完善目标管理动态考核机制。1．建立阶段目标考核制度。根据安全目标的周期，制定相应考核奖惩办法。每季结合安全逐级负责制考核，对系统各段安全目标落实情况进行考核；每半年结合安全评估，对系统各单位的签订安全生产目标兑现

8、情况进行检查考核；年终组织对安全目标进行全面考核。2．—7—建立类别目标考核制度。根据绝对控制、相对指标等各类安全目标的控制程度分别进行考核，兑现相应类别的目标，按具体标准给予奖惩。第六章安全