深化事业单位人事制度改革,促进社会事业科学发展

《深化事业单位人事制度改革,促进社会事业科学发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、深化事业单位人事制度改革促进社会事业科学发展-海南人才网(海南人才招聘网)海南省内分站：海口

2、三亚

3、五指山

4、琼海

5、儋州

6、文昌

7、万宁　从1995年启动试点开始的中国事业单位人事制度改革已经走过了不短的历程。目前，我国的事业单位人事制度改革已经步入攻坚期。新形势下，深化事业单位人事制度改革面临机遇，同时也面临着挑战。如何看待我国事业单位人事制度改革的发展，如何推进下一步的改革，成为我国社会各界关注的焦点之一。在十七届五中全会胜利闭幕、全社会关注并热议“十二五”规划之际，本刊记者就如何深化事业单位人事制度改革、促进社会事业科学发展的主题专门采访了人力资源和社会保障部王晓

8、初副部长。王晓初副部长为我们回顾了我国事业单位人事制度改革的相关历史，并展望了今后尤其是“十二五”期间进一步深化事业单位人事制度改革的主要目标和任务。　　记　者：王部长，您好！事业单位人事制度改革关系到100多万个机构，关系到3000万事业单位工作人员，社会各界都非常关注。您能介绍一下近年来、尤其是“十一五”以来我国事业单位人事单位制度改革的进展情况吗？　　王晓初：说到事业单位，它是一种具有鲜明中国特色的社会组织，分布广泛，人才密集，是我国教育、科技、文化、卫生等各项社会事业发展的基础和骨干力量。目前，全国事业单位共126万个，拥有工作人员3089万人，其中专业技

9、术人员约占事业单位工作人员总数的67%，占全国专业技术人员总量的44%。事业单位在提供公共服务、创造就业岗位、改善人民生活、促进经济发展、推动社会进步等方面的作用不可轻视。　　对于我国的事业单位人事制度改革，党中央、国务院高度重视。1992年党的十四大就提出，按照机关、企业和事业单位的不同特点，逐步建立健全分类管理的人事制度。2000年，中央下发了《深化干部人事制度改革纲要》，提出了以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，明确了事业单位人事制度改革的方向。2002年，国务院办公厅转发了原人事部《关于在事业单位试行人员聘用

10、制度的意见》，明确了聘用制度的相关政策规定，对聘用制推行工作提出了具体要求。2003年，中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》明确要求，以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革，研究制定事业单位人事管理条例。进入“十一五”以来，改革的目标和路径更加明确：党的十七大报告和十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的决定》都明确提出，要分类推进事业单位人事制度改革。十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》也明确要求，推进事业争位人事制度改革，制造符合事业单位特点的人事管理办法。习近平同志在200

11、8年全国组织工作会议上要求，要健全干部管理体制和相关制度，整体推进事业单位人事制度改革，尽快制定事业单位人事管理条例。2009年的全国组织部长会议上，李源潮同志提出，要建立健全以即将出台的《事业单位人事管理暂行条例》为核心的事业单位人事管理制度。2009年，中办印发了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，对深化事业单位人事制度改革作了明确部署。今年中央下发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，在体制机制创新方面，对事业单位人事制度改革工作提出了明确要求。刚刚结束的十七届五中全会，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个

12、五年规划的建议》，提出要积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。党中央、国务院这一系列重要决策和部署，为作为干部人事制度改革重要组成部分的事业单位人事制度改革指明了方向、提出了要求、提供了动力。　　记　者：确实，党中央国务院非常重视，因为事业单位的人事制度改革既是干部人事制度改革的重要组成部分，又是事业单位整体改革的重要内容。具体来说，这些年、尤其是“十一五”期间的事业单位改革重点做了哪些工作呢？　　王晓初：从2000年《深化干部人事制度改革纲要》下发开始，事业单位人事制度改革在全国开始推开并不断深化。归纳起来，主要开展的工作有：一是研究制定政

13、策，为事业单位人事制度改革提供政策依据，推动改革有序进行。根据改革的进程，我们先后制定下发了加快推进人事制度改革、试行人员聘用制度和有关工资待遇问题处理、公开招聘、聘用合同、岗位设置管理等一系列政策性文件，积极稳妥地推进改革不断深化。全国27个省区市和新疆生产建设兵团以及部分部委都结合本地区、本部门的实际，制定了事业单位实施聘用制度的意见。各地区和大多数部委都制定了事业单位岗位设置管理实施办法。二是以转换用人机制和搞活用人制度为重点，大力推行聘用制度和岗位管理制度，突破改革的关键环节。聘用制度和岗位管理制度是事业单位人事制度改革的主要内容，各地区各部门根据部里的要

14、求，不断加