编制矿山治理方案注意的问题

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1、《矿山环境保护与综合治理方案》报告的编制前言一、方案编制的依据引用有关法律法规及规程规范、有关标准二、方案编制的目的三、治理方案适用年限（二）、目的与任务1、目的：为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据，以期同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。2、任务：（1）开展矿山环境调查。包括基础资料的搜集与调查和矿山环境问题调查。（2）进行矿山环境影响评估。包括分析评估区地质环境背景，对矿业活动引发的环境问题及其影响做出现状评估、对矿业活动引发或加剧的环境问题及其影响做出预测评估、对矿山建设和矿业活动的环境影响做出综合评估

2、。（3）编制矿山环境保护与治理方案三、方案适用年限以采矿许可证和矿山服务年限为依据，确定矿山环境保护与综合治理方案的适用年限。适用年限应根据实际情况确定。大、中、小矿山不同；矿山服务年限不同；开采计划不同等，矿山环境保护与综合治理方案的适用年限都不一样。方案适用年限分三期：适用期、规划生产治理期、规划闭坑治理期。设采矿许可证剩余年限为X.当X小于2年时,方案适用期为X＋5年,规划生产治理期为该矿山剩余服务年限减去方案适用期年限;规划闭坑治理期为2年。当X大于2年时,方案适用期为X年,规划生产治理期为该矿山剩余服务年限减去方案适用期年限;规划闭坑治理期为2年。当规划生产治理期小于2年时，

3、可将规划治理期并入方案适用期。第一章矿山基本情况（一）矿区自然地理1、地形地貌：重点对矿区及其附近地区地质灾害发育与矿山环境问题有关的地形地貌特征进行调查和论述。为地质灾害危险性评估和矿山环境影响评估提供依据。2、气象：主要是降雨量特征，它对矿山地质灾害的发生有直接影响。3、水文：重点是矿区附近河流及季节性洪水沟谷的径流量特征，有些露天采场和地下采空塌陷区正好位于沟谷或河流穿越部位，需要设计河流改道工程。4、植被：植物的种类（乔、灌、草及人工作物）和密度，植被覆盖率等，附照片。为矿区植被恢复提供依据。5、土壤：土壤类型（棕壤、褐壤、草甸土）、分布、厚度等。为表土的存放与覆土利用提供依据

4、。6、土地利用现状：包括林地、草地、耕地、荒坡地等的分布位置、面积等，应在有关平面图上表示。为土地复垦提供依据。7、社会环境概况：简述矿区附近社会、经济与环境情况；穿过矿区的交通、水利、电力等工程设施的分布及等级；矿区附近地质遗迹、景区情况；矿区周围其它矿山与本矿山的关系。（二）矿区地质条件1、地层、构造、岩浆岩：注意调查断层破碎带特征，分析其对露天采场边坡及地下采场、巷道稳定性的影响。2、水文地质条件：重点调查矿区及其附近地下水类型、分布、含水层厚度、水位及渗透性，矿井及露天采场排水量，附近村庄生活和灌溉利用的水源情况，矿山排水对附近地下水、地表水的影响。为水资源环境影响评估提供依据

5、。二、矿区地质条件3、工程地质条件：重点调查软弱岩组、夹层分布与特征，节理裂隙与断裂带特征，风化层特征等，简要评述露天采场岩石质量和边坡稳定性，或井巷围岩的岩石质量和稳定性。三、矿山企业概况（内容见规范）四、矿山开发方案概述。内容见规范。需要指出的是应增加对已有矿山工程的介绍，如竖井、平硐等位置、井口标高、深度或长度，地下采场长、宽、高等。第二章矿山环境现状及发展趋势一、矿山环境现状说明1：已投产生产矿山编写此部分，对于新建矿山一般不需编写此部分，但是有以下情况的新建矿山也应编写此部分：一是新建矿区内已经有过群采，并形成了一定的矿山环境问题；二是若干小矿山整合后的新矿山。说明2：本章“

6、矿山环境现状”部分只阐明问题，详细说明各种问题的特性，数据要准确、齐全，不进行评估。矿山环境现状：主要内容是土地、植被资源占用和破坏问题；水资源、水环境变化问题；矿山地质灾害等。矿山环境问题调查：填表（附录I）。主要包括以下内容：（1）矿区土地、植被资源的占用和破坏，包括土地利用现状改变、地貌景观破坏、水土流失、土地沙化、盐碱化、土壤污染等。a.露天采场、工业广场、采矿废弃物、尾矿库、生活设施建设等占用和破坏土地、植被资源。矿山环境现状b.矿山地质灾害造成的土地、植被和地貌景观破坏；c.废液排放、堆积物淋滤液污染土壤及水土流失。（2）矿区地下水均衡破坏、水污染问题，包括地下水水位下降、

7、水资源枯竭、地下水及地表水污染等。矿山环境现状a.矿井突水、矿井排水形成的地下水降落漏斗以及采动后上覆岩层破碎、断裂、沉降导致各含水层贯通，造成地下水均衡改变；b.废液废渣排放、堆积物淋滤液造成地下水、地表水污染，破坏水环境。（3）矿山地质灾害，包含如下内容：a.井工开采、露天开采、矿坑疏干排水引发的崩塌、滑坡、地面塌陷（开采沉陷、岩溶塌陷）、地裂缝、不稳定边坡等；b.固体废弃物堆积引起的崩塌、泥（渣）石流、不稳定边坡等；c.除本矿山矿业活动引