物质采购管理制度 (4)

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1、13物资采购管理制度为加强和促进物资采购、领用管理工作，进一步规范公司物资采购行为，降低公司运行管理成本，提高采购使用效率，更好地满足企业发展需要，结合公司实际，特制定本制度。1．适用范围本制度适用于公司工程物资、生产物资、办公用品和劳保用品的统一采购。2．采购职能部门及职责2.1公司物资采购的职能部门为设备部和企管部。设备部负责工程物资采购管理，企管部负责生产物资、办公用品和劳保用品采购管理。2.2综合部下设仓库，负责对采购进公司的各类物资进行验收、入库、保管及办理领用。3．采购原则及目标3.1物资采购的原则：程序规范，产品适用，价格合理，质量

2、保证。3.2物资采购的目标：订购准确，供应及时，帐物清楚，周转有方。4．采购要求4.1充分了解所购物资的品种、规格、质量技术要求及其他特别要求，同规格产品的供应商至少货比三家。4.2总价在1万元以上的，要与供货方签订供货合同或协议，并需详细注明供货品种、规格、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等。5．采购权限确定采购权限根据一次性采购金额的大小进行划分，具体如下：5.1一次性采购金额在10万元以上的物资采购5.1.1政府采购。一次性采购金额在10万元以上的物资采购，原则上必须进政府招投标中心进行招标采购，具体要求按照政府采购招投

3、标管理办法执行。5.1.241公司自行组织采购。对符合下列情形之一，并经向县水务集团申请同意后，公司可自行组织采购：5.1.2.1工程设备材料中水务行业的专用设备，潜在投标单位少、质量参差不齐的工程设备招标。5.1.2.2具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。5.1.2.3采用公开招标所需时间不能满足供货时间要求的。5.1.3公司自行组织采购的方式可采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购，定向采购等方式进行，原则上以邀请招标为主。5.2对一次性采购金额在10万元以下的物资采购，由公司自行组织采购，采购方式可采用邀请招标、询价采购、定向采购、

4、协议采购、谈判采购等方式进行。6．采购方式及办法公司物资采购实行集中与分散相结合，采购主要采用以下方式：6.1公开招标采购按照政府采购招投标管理办法执行。6.2邀请招标采购6.2.1指以投标邀请书的方式邀请3家及以上特定供应商投标的采购形式。邀请招标采购的物资由相关职能部门具体负责招标工作，拟定物资邀请招标的实施办法，并经领导审批，报集团工程技术部审查同意后组织实施。并成立由申购部门和分管领导、总支纪检委员、财务处及相关部门人员组成的招标小组，同时邀请集团纪委和集团工程技术部参与监督，最后进行择优选择供货单位，并做好资料的存档和备案工作。6.2.

5、2采购物资总价在5万以上，10万以下的也要采用邀请招标采购方式进行。6.3询价采购6.3.1规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的同类物资，采购额在10000元以上5万元以下的采用询价采购。6.3.2询价采购的物资，询价人员应对三家以上（生产）供货商开展询价，通过对供应商的产品性能、报价、信誉等进行比较确认后制订物资采购方案，经总经理批准后实施采购。6.4定向采购6.4.1对一般常用物资尽可能实行“集中统一”或相对“集中定点”41采购，以获得批量折扣，降低成本；对小额零星物品（总价在10000元以下）或单一物资来源的采用定向采购方式。6.

6、4.2定向采购的物资，主要通过采购人员单一询价后，提出物资的当前价格及相关信息，经总经理批准后组织采购（流量计、采样仪、远传自动化设备可采用定点直接采购）。6.5协议采购对部分办公设备、低值易耗品（电脑、打印机、空调、复印机）有政府协议采购商的则按规定进行协议采购。6.6谈判采购不适用询价比价采购或招标采购的其它情况，可采用谈判采购，谈判采购以谈判小组与指定供应商进行商务技术谈判形式来确定采购事项，谈判小组由申购部门、采购职能部门、分管领导、总支纪检委员、财务处、集团纪委和集团工程部相关人员组成。6.6.1竞争性谈判指直接邀请2家及以上供应商就采

7、购事宜进行谈判的采购方式，符合下列情形之一的物资，可采用竞争性谈判方式采购：a)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；b)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；c)采用招标所需时间不能满足采购单位紧急需要的；d）不能事先计算出价格总额的。6.6.2单一来源谈判采购指向特定供应商直接购买的采购方式。符合下列情形之一的货物，可采用单一来源方式采购：a)只能从唯一供应商处采购的；b)发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；c)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购

8、资金总额不超过原合同采购金额的百分之十；6.7特殊情况下的物资采购经公司办公会议讨论通过，报集团公41司同意后实施采购。7．采购程序7.