公文写作与处理培训(东方泵业)

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1、公文写作与处理2012年8月上海东方泵业（集团）有限公司吴三江前言大学毕业生不一定要能写小说、诗歌，但一定要能写工作和生活中使用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。----著名作家、教育家叶圣陶前言由工业社会向信息社会过渡中，有五件最重要的事情应当记住。而其中的一条就是：在这个文字密集的社会里，我们比任何时候都更需要具备最基本的读写技能。----美国著名未来学专家约翰·奈斯比特前言公文是一个组织（企业）的脸面，在公务活动中具有代表公司书面沟通交流的作用，可以说是公司整体形象的书面代表。公文处理的正

2、确与规范从一个侧面反映企业的管理水平和管理质量。同时，也可为企业创造效益并减少不必要的损失。主要内容一、公文概论公文的概念、政府文件、种类、特征、作用、语言特点、分类、行文规则、公文格式、处理方法和程序二、如何写好公文三、公文写作相关资料四、公文写作与办理中的常见错误五、常用公文介绍六、事务性公文介绍一、公文概论●什么是公文公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在公务活动中形成的具有法定效力和特定体式的文书，是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策，发布法规和规章，实施领导和管理，办理

3、公务，规范行为，记载和传递公务信息的重要工具。（广义公文、狭义公文）企业公文，是指企业在实施管理、处理公共事务和对外进行公务活动的过程中，所形成的具有约束力和规范体式的文书（包括传真、电报、电子文件等），是贯彻企业发展目标、开展经营业务，颁布规章制度、请示和答复问题，指导和商洽工作，汇报情况，交流经验的重要工具。一、公文概论●广义和狭义之分狭义的公文广义的公文规范性文书法定性文书机关事务性文书日用性文书各类专业文书一、公文概论●政府文件*《国家行政机关公文处理办法》*《中国共产党机关公文处理条例》

4、*《国务院国有资产监督管理委员会公文处理暂行办法》*《国家行政机关公文格式》*《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》*《广西壮族自治区人民政府及办公厅公文格式细则》*《广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法》*《南宁市人民政府及办公厅公文格式细则》一、公文概论●公文的种类公文的种类是指文件各种不同的名称，通常也称为文种。不同的名称的公文能体现出公文制作与发布者不同的目的与意图，也能体现出发文者的权限及其与收文者之间的行文关系。正确认识与选用文种能够准确反映发文者的目的与意图，体

5、现公文的作用与价值，便于公文的处理与查找，并对于提高公文工作的质量与机关工作效率有直接的影响。一、公文概论●公文的种类《条例》规定了14种党的机关公文：决议、公报、指示、条例、规定、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。《办法》规定了13种行政公文：命令（令）、议案、公告、通告、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。企业常用公文：决议、规定、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、计划、总结、简报。一、公文概论●公文的特征公文的特征公文是由法定作

6、者制成并向一定的对象发布公文必须反映与处理公务活动公文有一套规范的体式和相互关联、衔接有序的处理程序公文具有合法性、权威性、强制性、时效性等性质一、公文概论●公文的作用公文的作用一是法规和准绳作用二是领导和指导作用三是沟通和合作作用四是宣传和教育作用五是记录和凭证作用一、公文概论●公文语言的特点准确：一字入公文，九牛拔不出简明：句中无余字，篇内无赘语朴实：不拐弯抹角，不可以藻饰庄重：用词严肃端庄，不带感情色彩公文语言的特点和要求：准确、简明、朴实、庄重。一、公文概论●公文分类（一）根据公文的适用范

7、围区分1．通用公文主要指以下11个文种：通知、通报、报告、请示、公告、通告、决定、意见、批复、函、会议纪要。2．专门公文也称专用公文，主要有以下6类：司法文书、纪检监察文书、经济文书、外交文书、科技文书、军事文书。一、公文概论●公文分类（二）根据公文的来源和去向划分1．收文（包括：上级机关来文、下级机关来文、平级或不相隶属机关来文）。2．发文（包括：对外发文、对内发文）。一、公文概论●公文分类（三）根据公文所体现的行文关系区分1．上行文：下级机关单位主送上级机关单位的公文（如议案、报告和请示等）。

8、2．平行文：发文机关单位主送平级机关单位或不相隶属机关单位的公文（如函、通知等都可以平行）。3．下行文：上级机关单位主送下级机关单位的公文（如通知、批复、决定等）。4．泛行文：指公文可以同时上行、下行或平行，并向社会公布。行政公文中的公告和通告就属此类。一、公文概论●公文分类（四）根据公文内容的秘密程度及阅知范围区分1．绝密文件，指内容涉及党和国家重要机密，在一定时间内需要绝对保密的公文，为密级最高的公文。2、机密文件，指内容虽不涉及党和国家重大核心秘密，但在一定时期、一定范围内需