公文处理与写作综合培训

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1、公文处理与常用公文 材料写作综合培训培训内容一、公文管理概述二、公文格式解读三、公文写作存在的普遍性问题四、常用十大公文写作的方法和技巧五、常用十大材料写作的方法和技巧教育家叶圣陶说过:“大学毕业生不一定会写小说诗歌,但是一定要写工作和生活中实用的文章,而且非写得既通顺又扎实不可。”公文处理与常用公文材料写作综合培训一、公文管理概述公文的种类和结构十种常用公文的形式及特点公文处理与常用公文材料写作综合培训(一)什么是公文?公文,是国家党政机关、企事业单位、公共组织在履行法定职责中形成的具有法定效力和具有规范体式的文书,是机关依法行

2、政和各企事业单位、社会团体进行公务活动的重要工具。党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。(党政机关公文处理工作条例第三条 )公文的种类和结构公文管理概述----公文处理与常用公文材料写作综合培训公文处理与常用公文材料 写作综合培训(二)公文的种类根据2012年4月16日起施行《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),公文的种类主要有15种:决议;决定;命令(

3、令);公报;公告;通告;意见;通知;通报;报告;请示;批复;议案;函;纪要。(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。公

4、文处理与常用公文材料写作综合培训(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十五

5、)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。(三)行文的规则本机关下属单位的行文,即自上而下的发文,如果通知、通告。具有隶属关系的下级机关对上级领导机关的行文,如请示、报告。平行机关或互不隶属的机关之间的行文,如函。上行文下行文平行文公文处理与常用公文材料 写作综合培训公文处理与常用公文材料 写作综合培训(四)公文拟制公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。起草要求:(一)符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。(三)

6、内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精炼。(四)文种正确,格式规范。(五)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。(六)公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。(七)机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。公文处理与常用公文材料 写作综合培训审核重点:(一)行文理由是否充分,行文依据是否准确。(二)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。(三)涉及有关地区或者部门职

7、权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。(四)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。(五)其他内容是否符合公文起草的有关要求。签发要求:公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。公文处理与常用公文材料 写作综合培训(五)公文办理公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。收文办理主要程序:(一)签收。(二)登

8、记。(三)初审。(四)承办。(五)传阅。(六)催办。(七)答复。发文办理主要程序:(一)复核。(二)登记。(三)印制。(四)核发。公文及有关材料归档:根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定,及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文,原件

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