徐州：发展都市农业 拓展农业功能

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1、徐州：发展都市农业拓展农业功能徐州，古称彭城，自古为华夏九州之一。中国汉文化的发祥地，为江苏省境内最早的城邑。位于江苏省西北部、苏鲁豫皖接壤地区。现辖2市3县5区113镇，幅员面积11258平方公里；总人口977万，其中农业人口351万人；市区面积3038平方公里，人口313万；耕地面积879万亩。　　近年来，徐州围绕建设现代农业的总体目标，大力培育发展都市休闲观光农业，成为发展我市地方经济和促进农民增收的新亮点。初步统计，目前全市各类休闲观光农业旅游点480个，其中，农业观光采摘园194个、休闲生态农庄

2、72个、现代农业科技示范园89个、农家乐专业村（户）113个、全国农村旅游示范点4家、省级农家乐专业村6个。2011年，休闲观光农业共接待游客203.8万人次，综合收入近9.46亿元。分别比上年增加61.7万人次和2.13亿元。从业人员3万人，带动农民就业近8万人。　　（一）强化发展意识，采取有效措施促进休闲观光农业和乡村旅游加快发展。一是各地都重视休闲观光农业发展工作，明确目标、落实责任、加强领导。如沛县下发了《关于进一步加快发展旅游观光农业的意见》，明确了奖补措施。二是6深入地开展宣传活动，广泛宣传发

3、展休闲农业与乡村旅游对于优化农业产业结构、促进农民就业增收和推进城乡协调发展的重要意义，充分调动了广大基层干部和农民群众参与发展休闲观光农业，改变家乡面貌的积极性。三是加强督查指导、市县联合开展交流观摩活动，拓展了各级业务骨干和园区负责人的视野、提高了管理水平。　　（二）开展五园建设，发挥特色优势打造休闲观光农业和乡村旅游精品工程。各地通过完善老园区、开发新园区，建成了一批特色鲜明的观光农业景点。一是依托果园、花园、菜园、设施农业等园区，建成了38个农业观光采摘园，如新沂市的金土地生态园、贾汪区紫庄草莓采

4、摘园等。二是利用现有湖泊、鱼塘等水面和山林、湿地等，建成6个乡村休闲园，如丰县大沙河百里观光带、铜山区微山湖金沙滩旅游度假区等。三是利用自然生态景观，建成11个供城镇居民回归自然、休闲度假、避暑养生的自然生态园，如贾汪区宗庄桃花源、邳州市古栗森林公园、邳州市“天下银杏第一园”等。四是依托农家庭院、农家生活和乡村文化，建成25个农家乐专业村，如沛县龙固镇休闲农庄、睢宁县乡村怡园等。五是将民俗文化内涵注入休闲观光农业的范畴，丰富和提升农业旅游的层次和水平，建成了4个民俗文化园，如马庄民俗文化村、开发区星期九农

5、乐园等。　　（三）坚持五个结合，整合资源要素完善休闲观光农业和乡村旅游景区建设。6坚持把农业田间工程与建设观光农业的基础设施结合起来；把农业开发项目工程设计与发展观光农业工程艺术造型结合起来；把丰富农业开发文化与营造发展观光农业氛围结合起来；把扶持主导产业、龙头企业与打造特色观光农业结合起来；把招商引资和开发休闲观光农业项目结合起来，统筹各项支农资金和资源，加大休闲观光农业景区建设力度。2011年，全市新增休闲观光农业投资4.78亿元，新建特色精品工程11处，有力地提升了我市观光农业的整体形象。　　（四）

6、加强市场营销，完善促销手段强化休闲观光农业和乡村旅游产品推介。一是强化促销意识。编印了《徐州休闲观光农业集锦》宣传画册等，全面宣传了我市农业旅游产品。各县（市）区也采取多种促销方式，选准市场兴奋点,加强农业旅游产品推介，如丰县的“游刘邦故里，赏万亩梨花”；贾汪区“摘草莓——到耿集”等活动。二是创新促销手段。充分利用新闻媒体和现代信息技术,扩大宣传覆盖面和影响力,招徕更多游客。如铜山区通过市广播电台，以春、夏、秋、冬休闲观光农业“四在铜山”为主题，长期进行公益宣传，全面推介铜山区休闲观光农业发展成果；新沂市

7、通过央视第七套节目策划制作了《闻香识古镇》专题片宣传，窑湾古镇人气越来越旺，旅游收入显著增加。　　我市这几年发展休闲观光农业取得了显著的成效，但是，也还存在一些问题和不足。一是规划工作较为薄弱。部分项目在开发建设中缺少科学论证和整体规划。二是景点比较单一。部分开发项目个性不够突出，特别是文化内涵不够充实，园区档次偏低，缺少精品项目。三是宣传推介力度不够。6多数项目与旅行社对接不够，品牌意识不强，利用网络等现代媒体促销的力度不大。这些因素都客观地制约了休闲观光农业的快速发展。　　我市是农业资源大市，地域广阔

8、，自然和人文旅游资源丰富，区域经济特色明显，发展休闲观光农业具有明显优势。一是自然资源优势明显。从地理区位上来看，徐州“东襟黄海、西接中原、南屏江淮、北扼齐鲁”。从交通区位上看，铁路、公路、水运、管运、空运五通俱全。京福、连霍高速，京沪（高铁）、陇海铁路穿城十字相交而过，徐州市区到淮海经济区各个地级市车程不到两小时，周边十几个县（市）车程只需1小时。从自然山水上看，北部有沂、沭、泗水系，南部有濉、安河水系，东有沂、沭诸水，西有